大理州開展“我為羣衆算筆賬”調研活動

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摘要:截至目前,全州共召開書記院壩(樓宇)協商會2446場,舉行“我為羣衆算筆賬”專項活動1100餘次,辦理惠民實事3300餘件。這是大理白族自治州人大常委會工作專班用半個月幫助吉祥村清算的“民生賬”。

“不算不知道,一算讓人驚喜不已。過去5年,我家享受到的惠民補貼竟達31項,總金額11.9萬元。”大理白族自治州彌渡縣紅岩鎮吉祥村委會吉祥莊村民周天明,看著州人大常委會工作組為他家算清的“民生賬”,滿臉喜悅。這是大理州開展“我為羣衆算筆賬”調研活動的一個縮影。

今年5月以來,大理州委認真貫徹落實省委、省政府作風革命、效能革命要求,著力鞏固拓展黨史學習教育、“大理之問”大討論活動成果,推動“我為羣衆辦實事”活動邁向縱深,以“書記院壩(樓宇)協商會”為載體,在“學好身邊人做好當下事”活動中開展“我為羣衆算筆賬”專項調研活動,深入貫徹落實省委、省政府關於開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理的部署要求,通過算清羣衆“民生賬”、“產業賬”和“未來賬”,扛牢保障民生責任,兌現為民服務承諾。

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洱海邊秀麗的田園風光

一級帶著一級算一級帶著一級幹

在吉祥莊村,蹲點調研的工作組不僅為周天明算了“民生賬”,還幫他算了“產業賬”和“未來賬”:周天明今年45歲,家裡種著5分地的包穀,打零工每天可收入100元至200元,村裡給他安排了生態護林員崗位,每年有1萬元收入。周天明的妻子兩年前去世,家中有86歲的老母親,兩個孩子上學,全家每月享受1000元最低生活保障金。根據這些條件,建議養殖活豬和種植水晶豌豆,更適合他家發展。

據介紹,算清“民生賬”,就是幫助羣衆分清惠民惠農政策具體情況、每月每戶人均補貼標準、“一卡通”操作使用流程及領取補貼査詢路徑等事宜,為羣衆算清村級項目建設、低保社保、支農惠農、慰問幫扶等一筆筆賬,讓“錢從哪來、發到哪去、發了多少”清清楚楚。算“產業賬”是指引羣衆“幹什麼、怎麼幹”,通過綜合分析本地區特點和優勢,結合“一村一品”佈局,幫助羣衆理清產業發展思路,選准適合的重點產業。算“未來賬”則運用羣衆喜聞樂見的形式,持續深入文宣解讀中央和省委、省政府關於全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化建設的決策部署、涉及“三農”工作的重要文件精神,引導羣衆及時掌握瞭解本縣(市)、本鄉鎮(街道)、本村發展規劃和强農富農政策措施,幫助羣衆描繪美好藍圖、規劃美好生活。

“我們村家家戶戶種重樓,價格好的時候,全村年銷售收入在1000多萬元。去年市場開始飽和,價格波動,銷售收入降到800多萬元。工作組為我們算了‘產業賬’後,及時提醒不能只種植重樓,必須同時發展其他產業。”吉祥村委會馬廠箐村黨支部書記、村民小組長聞武說。

“工作組幫村裡理清了產業發展思路後,我也給村民們算了一筆‘未來賬’。”聞武說,吉祥村背靠九頂山,氣候冷凉,非常適合夏季旅遊。要實現鄉村振興,村裡就不能只種藥材,還要因地制宜發展蘭花、盆景等庭院經濟,逐步把農家樂做起來,走上農文旅結合的發展路子。

彌渡縣紅岩鎮副鎮長楊東明介紹,通過對吉祥村855戶、3399人近5年來11個部門48項惠民補貼發放到戶情况進行“民生賬”清算,進村入戶瞭解各家各戶所享受到的惠民政策、公共基礎福利,詢問清楚各家種植業、養殖業、打工、固定資產收益收入等“產業賬”,與農戶共同探討、設定通過奮鬥能實現的“未來賬”,村民們明確了發展思路,對美好生活的信心更足了。通過算清“三筆賬”,讓村民們充分認識到了黨和國家的惠民政策,更堅定了感黨恩、聽黨話、跟黨走的信念。

幹部調研激發幹事創業激情

效果不僅體現在吉祥村。

“我為羣衆算筆賬”專項活動開展以來,全州各級黨員幹部聞令而動,從落細落實惠民惠農政策補貼著手,與羣衆共算家賬、共話家常、共謀發展,範圍不斷拓展,從一開始在農村算,到現在的進社區、進企業、進機關……以算帳的管道廣泛開展大調研活動,及時有效解決羣衆“急難愁盼”問題,用最直白的語言,叩開羣衆的家門、打開羣衆的心門。算的雖是經濟賬,暖的卻是羣衆心,增强了羣衆的獲得感、幸福感,密切了黨群幹群關係。

截至目前,全州共召開書記院壩(樓宇)協商會2446場,舉行“我為羣衆算筆賬”專項活動1100餘次,辦理惠民實事3300餘件。黨員幹部在為羣衆“算帳”的同時,自己也受到教育,進一步明確了工作職責和發展思路,激發起幹事創業的精氣神。

大理州委宣傳部派駐漾濞彝族自治縣龍潭鄉富廠村駐村工作隊隊長譚俊,通過給村民算帳,為村裡爭取到了一個高標準農田改造項目。項目完成後,工業辣椒、紅花、貢菜將成為富廠村的新支柱產業。他說:“算好‘三筆賬’,我也學到了許多做羣衆工作的好方法,工作思路更清晰了,發展信心也更足了。”


“我為羣衆算筆賬”做好羣衆貼心人

為大力推進作風革命、效能革命,貫徹落實省委、省政府關於開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理的部署要求,著力鞏固拓展黨史學習教育、“大理之問”大討論活動成果,推動“我為羣衆辦實事”活動邁向縱深,今年5月以來,大理白族自治州積極推進“我為羣衆算筆賬”專項活動。活動重在引導全州各級各部門和領導幹部站穩人民立場、增進羣衆感情、辦好為民實事,讓羣衆切實感受到黨的溫暖,堅定發展致富的信心决心。活動以“書記院壩(樓宇)協商會”為載體,為羣衆算清“民生賬”、“產業賬”和“未來賬”,扛牢保障民生之責,兌現為民服務承諾。

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洱源縣書記院壩協商會

七本民生台賬記錄幸福變遷

“5年來,吉祥村委會共發放‘惠農一卡通’資金806萬元,戶均補助2372元……”

翻開7本厚厚的台賬,1702頁帳面上詳細記錄著彌渡縣紅岩鎮吉祥村委會855戶3399人5年來“惠農一卡通”補貼、農民純收入、公共基礎設施建設投入的明細。

這是大理白族自治州人大常委會工作專班用半個月幫助吉祥村清算的“民生賬”。每戶該享受哪些政策、卡裡收到的補貼是什麼項目、補貼資金是哪些部門發放的,帳本中一目了然,錢從哪來、發到哪去、發了多少等,羣衆看得懂、記得牢。

“我在村內做公益性崗位保潔員,5年來共享受16項惠民補助7.78萬元。”“我享受了危房改造和補短板資金4.7萬元,全家屬於B類低保,每年都有種糧補貼,5年來共亯受8.79萬元。一家三人都打零工,一年收入三四萬元。”村民李榮和劉世俊表示,通過算清“民生賬”,感受到黨和政府的關心與支持,更加堅定了聽黨話、感黨恩、跟黨走的自覺。

州人大常委會黨組由常委會領導帶隊組成調研組深入調研,摸清情况,找准問題,理清思路,製定措施,建立了“我為羣衆算筆賬”的到村到戶台賬,實現了作風在一線轉變、思路在一線挖掘、問題在一線解决。

州人大常委會通過算好“產業賬”,算出吉祥村“幹什麼、怎麼幹”的思路,按照幫扶任務項目化、項目清單化、清單具體化的要求,著力幫助吉祥村羣衆辦好一批民生實事。派出兩名幹部駐村,支持工作經費39萬元,用統籌推進、分片包保、網格管理的方法,分6組掛包吉祥村6個自然村,切實壓實幫扶責任,和鎮村幹部一起心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,共同把羣衆的急難愁盼事情辦好。

大理州人大常委會在為吉祥村村民算明“未來賬”的同時,還提出未來5年對吉祥村的幫扶工作指導思想、工作目標、主要任務、責任分解和有關工作要求,成立鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興工作領導小組,在州人大常委會機關指導幫助下,初步完成吉祥村委會多規合一村莊規劃編制和鄉村振興示範規劃,謀劃了落實規劃引領、鞏固脫貧成果、抓實產業就業、提升人居環境、培育文明新風、完善鄉村治理6個方面的工作,全面推進對吉祥村的幫扶。

吉祥村委會馬廠箐村支部書記、村民小組長聞武是村裡的致富帶頭人。他滿懷信心地表示:“我要帶領村民把農家樂和庭院經濟發展起來,做强農文旅產業。”

宣講惠農政策提振發展信心

“你們家享受了哪些政策補助?”“打到‘一卡通’上的補助有多少錢?”“今年打工收入怎麼樣?”“家裡今年種的紅花、烤烟,養的猪、牛、羊賺了多少錢?”“家裡面還有什麼困難需要我們幫忙解决?”6月17日,在漾濞彝族自治縣龍潭鄉富廠村委會,大理州委宣傳部有關負責人與羣衆代表圍坐在一起,詳細瞭解村民的收入狀況及享受惠農惠民政策的具體情況,文宣解讀各項惠農惠民政策的要求和標準。

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漾濞彝族自治縣開展“我為羣衆算筆賬”活動

“我家享受到國家民房灾後恢復重建補助5.2萬元,公益性崗位每月收入500元,這些錢都打進了‘一卡通’帳戶裏。”談起自家的收入情况時,龍潭鄉富廠村村民阿加善高興地說,“今年紅花賣了10000多塊,平時農閒時幫別人家做短工一天收入100元,家裡還養了8頭猪、6頭牛,日子真是越來越好過!”

座談會上,羣衆代表先後發言,大家圍繞享受的各項惠農惠民政策的落實情況、收入來源、家庭基本情况等作了深入交流。州委宣傳部工作人員從醫療保障、產業發展、文化產業發展等方面提出意見建議。通過為村民代表算清“三筆賬”,讓羣衆知曉各項惠農惠民政策補助政策等,幫助羣衆理清發展思路。

在龍潭鄉己路河村集中搬遷安置點,州委宣傳部幹部職工詳細聽取該村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進情况,與鄉、村幹部就肉牛養殖、光伏發電等產業發展進行了深入交流,進一步提振該村幹部羣衆發展產業的信心。

州委宣傳部幹部職工還來到部分農戶家中,與羣衆拉家常、談政策、話發展,為他們答疑解惑。

幹群齊心協力共創美好生活

“欧巴桑,我是綠孔雀管護局的,今天主要是來瞭解一下你們家的生產生活情况,幫忙算算收支賬,看看日子有沒有更好過起來了?”在通往巍山彝族回族自治縣青華鄉中窑村委會百戶村的路上,巍山青華綠孔雀省級自然保護區管護局工作人員與路邊勞動的張翠芳熱情交談起來。

“我家有三口人,8畝地。我母親今年92歲,兒子在江蘇打工,每個月薪水3000塊錢左右。家裡有玉米8畝、紅花8畝、核桃25畝,還養了6頭猪、1頭牛和30多只雞,還有政府發的養老金、種糧補貼。”張欧巴桑滿臉笑容地說。

“你家玉米、紅花、核桃產量有多少?賣了多少錢?”工作人員拿出工作簿,蹲在路旁幫張欧巴桑算起收支賬。“算上政府補助的養老金2808元,加上一次性補貼和耕地地力保護補貼,你家從去年10月到今年6月的總收入是45208元,人均純收入15069元。”

“你們算得細、算得明,我心裡都亮堂起來了。”聽到工作人員把家裡的賬算得清清楚楚,張欧巴桑高興地說。“你要多保重身體,身體好日子才更好。”工作人員告別張欧巴桑,又繼續入戶走訪。

一句句親切的問候,一聲聲和氣的交談,在田間地頭、在羣衆家裡,管護局與青華鄉政府掛村包組人員、中窑村兩委共走訪中窑村委會222戶脫貧戶和監測戶,宣講黨的惠民惠農政策,幫助羣衆算好“民生賬”、“產業賬”、“未來賬”,算清、算明每家每戶的收支和發展情況,為下一步羣衆增收發展出謀劃策。

亮帳本說變化

“想當年我們去新民街趕集,天不亮就起床,打著火把走到新民街,集散了回到家天已經黑了。現在村裡通了兩條水泥路,去新民街踩一脚油門就到了。”近日,在南澗彝族自治縣小灣東鎮開展的“我為羣衆算筆賬”專項活動上,村民高興地說。

在小灣東鎮馬鹿塘村村民茶文昌家中,黨員幹部和羣衆圍坐在一起拉家常,講解開展“我為羣衆算筆賬”專項活動的目的和意義,介紹“民生賬”的種類、補助標準和補助管道,並詳細瞭解村民生活、收入情况,詢問生產、就業、發展中存在的困難問題。村民代表亮帳本、談感受,並對黨員幹部提出的問題作出解答。

馬鹿塘村地理位置優越、氣候條件宜人,軟籽石榴種植、肉牛養殖等都已穩步發展,借助昆明局集團、小灣電廠掛鉤幫扶契機及小灣東動車站開通的春風,算清“產業賬”,與會人員喜笑顏開。細數馬鹿塘村這幾年的巨大變化,大家一致認為是因為有黨的堅強領導,有國家好政策的大力幫扶,算明“未來賬”,村民們更加信心滿滿。

“我們村有養牛的傳統,過去養殖比較零散,沒有形成規模化、產業化,在價格方面沒有優勢,還影響村莊環境。”馬鹿塘村村民小組長查文才說,“現在肉牛養殖項目落戶馬鹿塘,我們成立了肉牛養殖專業合作社,建成後規模化發展,發展前景越來越好。”

面對面解難題

“瑤草莊村的主要產業是什麼?現時的發展情況如何?困難有哪些?”在賓川縣大營村委會的書記院壩(樓宇)協商會現場,賓川縣紀委監委主要負責人與大營鎮黨政主要負責人、瑤草莊村村組幹部、村民代表、駐村工作隊員圍坐在桌邊,聽取“一卡通”專項治理及“我為羣衆算筆賬”工作開展情况介紹後,面對面瞭解羣衆發展生產中的“梗阻”問題。

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賓川縣大營鎮華僑社區幹群拉家常談發展

大營村委會下轄16個自然村25個村民小組,現有農戶2450戶8502人。2022年以來,上級下達、發放的涉及特困供養人員補助、低保、耕地地力保護補貼等各項惠農補貼資金達160餘萬元。鎮村幹部表示:“‘一卡通’平臺正式上線運營後,涉及農戶的所有惠農補貼類型有哪些、錢從哪裡來、發了多少都一目了然,同時也有利於保證所有惠民惠農補貼發放到位、杜絕冒名領取、防止滋生腐敗。”

“現時我們村主要的葡萄種植地大多是半山地,田間以玉米為主。”“由於養殖戶比較多,污水的排放和處理是一個問題。”“村內的人飲工程管網老化,給村民用水和村內管理造成極大困擾。”……對瑤草莊村村組幹部、黨員和羣衆代表提出的實際困難,縣紀委監委、縣水務局、大營鎮參會領導現場進行了梳理解答和協調交辦。

縣紀委監委主要負責人叮囑鎮村幹部,首先要算好“民生賬”,加强“一卡通”專項治理,做好“三公開”,讓羣衆看得見、摸得著黨中央的惠民利民政策;其次要做好當下事,算好“產業賬”,帶頭講道德、樹新風,並從產業發展上做好引領;最後要把准脈絡,算好“未來賬”,通過規劃分清產業思路,積極帶動羣衆創收致富。

明思路謀產業

“我家的主要收入來源靠種植,家中種著8畝青梅、7畝核桃,去年收入40000多元。我們想通過直播帶貨增加收入,但是幹塘子一帶網絡訊號不佳,請問能不能幫我們解决網絡問題?”

“能!竹麻箐剛剛已現場踩點,7月30日前完成訊號增强工作;幹塘子、小梯子坡我們根據實地察看結果,下周內製定擴容或新建基站方案並及時跟上彙報跟村對接。”

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巍山縣河西村開展“我為羣衆算筆賬”專項活動

6月25日,巍山彝族回族自治縣南詔鎮河西村幹塘子黨員活動室院壩裏掌聲陣陣、笑語聲聲。當天,南詔鎮黨委以“書記院壩協商會”的形式組織開展“我為羣衆算筆賬”專項活動,縣黨政領導和相關部門負責人與30多名村民代表圍坐一起,以“民生賬”算出恩情、以“產業賬”算出出路、以“未來賬”算出信念。

“因家中變故,兩個小孩又在讀書,生活陷入困境。各項政策如及時雨讓家中脫離困境,現在2個小孩畢業就業了,我每年做護路員的薪水能收入9600元,去年種植白芸豆、玉米、核桃收入5000元,低保金領了9720元,養了兩頭牛,日子越來越好了。”村民冉有澤感激地說。

參會羣衆圍繞享受的各項惠民惠農政策的落實情況、收入來源、家庭基本情况等作了交流,並就道路硬化、訊號增强、產業發展等提出意見和建議。

3個多小時的“書記院壩會”,不僅幫羣衆分清了惠民惠農政策,也為將來算清“產業賬”與“未來賬”打好基礎。

拉家常談發展

近日,賓川縣大營鎮華僑社區掛鉤領導、村組幹部、村民代表、黨員等20餘人齊聚二隊居民陳貴文家,開展“我為羣衆算筆賬”專題書記院壩(樓宇)協商會,幫助居民算清“三筆賬”,與社區居民面對面拉家常,暢談未來發展。

“沈南保2022年享受國家各種政策補貼合計2459.3元,其中種糧一次性補貼100.3元,稅改1260元,‘廁所革命’補貼400元,耕地地力保護補貼699元……”專題協商會上,華僑社區黨總支書記、居委會主任越義仙結合“一卡通”專項治理,幫助參會居民一一理清享受的政策、領取的惠農補貼等事項,幫助居民弄清楚“錢從哪裡來”、“發到哪裡去”、“發了多少錢”。

隨後,居民代表們圍繞惠農惠民補貼、產業發展規劃等提出意見建議。“今年我們可以在葡萄田裡試種無筋豆。據我瞭解,其他鄉鎮試種的情况非常好,我們也可以嘗試一下。”“我們河外村農田路太窄,灌溉農田的水溝淤土太深,能不能幫我們解决?”小小院落裏,討論熱火朝天地進行著。村組幹部、掛鉤領導對村民的意見建議進行了解答,詳細講解了“一卡通”的使用方法,並文宣惠農惠民政策。

華僑社區二隊居民沈德表示:“‘我為羣衆算筆賬’讓我們更清楚各項惠農惠民補貼的發放情况,知道了整個社區產業發展、民生項目等各方面的情况,幫助我們理清發展思路,明確發展目標,堅定發展信心,相信我們社區的發展一定會越來越好。”

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