問政於民謀發展，問需於民惠民生，問計於民求良策，問效於民促落實。7月29日11時，“喜迎二十大行走彩雲南”暨“金色熱線·媒體問政”走進曲靖，曲靖市委副書記、市長李先祥來到直播間，就曲靖市推進作風革命、加强效能建設、持續優化營商環境、精准發力招商引資、延鏈補鏈做强產業等問題一一作答，回應關切。

打造優質營商環境

提升招商引資實效

在曲靖晶澳二期年產20GW單晶矽棒及切片項目切方車間，經過一系列生產工序後的一根根如表面鍍銀般的單晶矽棒佈滿整個車間。單晶矽棒是用高純度多晶矽在單晶爐內拉製成的圓柱形產品，切製成單晶矽片後是單晶矽太陽能電池的主要原材料。

“晶澳科技是我們引進的一家全球領先的光伏產品製造企業，2017年落戶曲靖以來，已完成兩期累計超65億元投資，建成了年產23GW矽棒及切片項目，三期年產10GW電池片及5GW組件項目於7月5日開工建設，明年6月可建成投產。届時我們將形成矽棒—切片—電池片—組件全產業鏈佈局，年產值可達380億元以上，年繳納營業稅10億元以上，可提供就業崗位1萬個以上。”李先祥說。

除了晶澳科技，還有隆基股份、陽光能源等綠色矽光伏行業龍頭企業落戶曲靖。許多知名企業紛紛到曲靖投資發展，得益於曲靖良好的營商環境，這其中尤為值得一提的是曲靖經開區推行的“先建後驗”、“容缺審批”模式。

“這兩種模式是我們持續深化‘放管服’改革、推動項目建設提速增效的創新之舉，有利於幫助企業搶佔先機、贏得主動。”李先祥介紹，為有效防範風險，曲靖健全完善了全過程監督管理制度，事前由企業先行提出申請並作出法律承諾、行業部門進行預審，事中由行業部門進行全程動態跟踪、有效監管，項目建成後必須完善規劃、土地、安全、環保等有關手續，由有關部門完成聯合驗收後方可投產，堅決做到不達標不投產。

據瞭解，“先建後驗”、“容缺審批”是曲靖市吸引企業前來投資的一方面優勢，曲靖還有著區位交通優勢、園區承載優勢、資源要素優勢和營商環境優勢。

李先祥表示，一直以來曲靖把招商引資作為一號工程、一把手工程，堅持企業家優先原則；堅持“政府圍著企業轉，企業有事馬上辦”，全程提供“媽媽式”、“店小二式”的貼心服務；全面推行投資項目代辦、企業聯絡員、涉企檢查報審“三項制度”，做到辦事不求人、審批不見面、無事不打擾；建立完善招商引資政策兌現機制，堅決兌現承諾；在全省率先實行縣級“一顆印章管審批”改革，並建立嚴密防範公職人員違規插手招商引資項目機制，推動構建親清政商關係。

項目為王實幹為先

大項目好項目紛至遝來

曲靖市從構建“大招商”機构、明晰產業定位、創新招商模式、提升承載能力4個方面招引了一批好項目大項目。

項目引進來後，曲靖市如何推動這些項目儘快落地、建設、投產？

李先祥表示，曲靖牢固樹立“項目為王、項目落地為王”的理念，把招商引資項目落地建設作為抓項目工作的重中之重，建立健全招商引資項目落地服務保障機制，每個項目組建一個工作專班負責跟進服務，為項目落地建設全程提供“媽媽式”、“店小二式”貼心服務。

與此同時，市政府每季度召開重大招商引資項目落地建設調度會，市級部門堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，變“報上來就辦”的被動式服務為“幫著辦、指導辦”的主動式服務，統籌調配土地、林地、資金等要素資源向重點專案傾斜。

現時，曲靖已初步形成了“3+6+2”產業體系——

千億級新能源電池產業，引進寧德時代、德方納米、億緯鋰能等行業龍頭企業，建成和在建磷酸鐵鋰正極資料產能34.5萬噸、占全國產能的31.3%，10GWh動力儲能電池項目成功簽約，形成了正極資料、負極資料、添加和配套資料、動力電池、儲能電池等產業鏈佈局。

千億級綠色矽光伏產業，引進隆基股份、晶澳科技、陽光能源、信義玻璃等行業龍頭企業，建成和在建矽棒及切片產能80GW、占全國產能的18%，10GW高效電池片、5GW高效組件項目開工建設，實現多晶矽、單晶矽棒、單晶矽片、電池片、光伏玻璃、組件全產業鏈發展。

千億級綠色鋁精深加工產業，引進索通、今飛、萬裏揚、中鋁國際等國內知名企業，基本建成陽極碳素、電解鋁、鋁精深加工、鋁應用、再生鋁全產業鏈，原鋁就地精深加工率達85.1%、高於全省平均水準30個百分點，全省重要的綠色鋁精深加工產業基地加速形成。

同時，有機矽新材料、稀貴金屬和液態金屬、高端鋼材深加工、高端精細化工、勞動密集型裝備製造業、烟草6個百億級產業集群加快形成，高端食品、文化旅遊兩個特色產業建設取得明顯成效。

作風革命催生動能

讓發展更有“溫度”

在曲靖市區域醫療中心心腦血管醫院項目建設現場，李先祥一邊查看工程進度一邊提出要求：“既要保工期，更要保質量、保安全，確保項目高品質如期建成投用。”

在隨後召開的現場辦公會上，李先祥瞭解到，周邊道路配套建設滯後於項目建設，難以實現同步建成投用，是因為土地收儲及供地手續尚未全面完成，項目建設前期工作還存在差距。他要求，由曲靖市自然資源和規劃局負責加快土地收儲及供應工作，儘快提供項目建設用地；由曲靖市發展投資集團公司負責加快配套道路建設進度，確保項目早日建成投用。

李先祥表示，一線調研、一線辦公是踐行作風革命、效能革命的具體抓手，也是推動工作落實的有效手段，能及時摸准一線實情、發現一線問題、解决一線難題，打通聯系服務羣衆的“最後一公裏”，有利於提高工作質量和效率、進一步密切黨群幹群關係。

今年以來，曲靖市委、市政府以系統觀念謀劃實施奮進新征程推動新跨越三年行動，推動各項工作“一年實現新的開局、兩年實現質的提升、三年實現新的跨越”；通過到各縣（市、區）、曲靖經開區召開現場辦公會，逐一明確各縣（市、區）目標定位、發展方向、路徑舉措；進一步健全完善重點專案現場觀摩機制，大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。

在問政現場，針對網友最關心的曲靖智慧停車存在重複計費、計費异常、資訊發送不及時、地點不清楚、服務電話難以打通等問題，李先祥表示，曲靖智慧停車上線運行一年多來，用戶已突破42萬人次，中心都市共改造接入停車場111座、車位3萬多個，基本實現了中心城區停車場及停車交易行為的全過程數據化管理。但是在App使用便捷度、計費收費資訊精准性、服務體驗等方面還存在不足之處。有關部門將充分聽取市民的意見建議，系統收集梳理存在的問題，督促平臺開發企業進一步優化陞級平臺及App功能，加强服務人員素質培訓，及時解决市民停車遇到的問題，著力提高市民滿意度。