做好自貿港建設大文章

海南日報海口7月29日訊（記者 梁振君）7月29日，《海南自由貿易港建設白皮書（2021.06—2022.05）》新聞發佈會上透露，2021年6月以來，海南自貿港建設進展明顯，整體推進蹄疾步穩、有力有序。

把全島封關運作作為自由貿易港建設“一號工程”

系統推進軟硬體基礎設施建設

全面落實工作任務清單

扎實推進封關項目建設

積極推動封關壓力測試

緊盯“1+N”政策制度體系和早期安排，自由貿易港政策加快落地

配合中央和國家機關推動出臺政策檔案180多項

特別是《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒佈實施，初步形成具有全球競爭力的開放政策和制度體系

完整準確全面貫徹新發展理念，做實做好海南自貿港建設這篇大文章

一是產業結構持續陞級，堅決擺脫“房地產依賴症”，四大主導產業對經濟增長貢獻率提高到82.5%

二是發展動能逐步轉換，做足“三篇境外消費回流文章”

三是經濟外向度顯著提升，今年上半年，全省貨物貿易進出口總額同比增長56%；全省利用外資同比增長超80%

四是區域協調發展加速推進，發展格局實現由海口三亞兩極突進向“三極一帶一區”區域協同的深刻變革

五是營商環境進一步優化，市場主體獲得感和滿意度不斷提升

開放的市場准入體系逐步形成

海南日報海口7月29日訊（記者梁振君）7月29日舉行的《海南自由貿易港建設白皮書（2021.06—2022.05）》新聞發佈會透露，《關於支持海南自由貿易港建設放寬市場准入若幹特別措施的意見》的落地實施，激發了市場活力，為海南形成國際比較優勢產業奠定重要基礎，海南自貿港更加開放的市場准入體系正在逐步形成。

>>醫療衛生領域

海南電子處方中心成功流轉出第一張電子處方；藥品市場准入支持力度不斷加大，製定可落地的120種國外先進醫美類產品正面清單在樂城先行區使用

>>文化領域

中國海南國際文物藝術品交易中心揭牌，海南申報獲批遊戲版號60個，兩款遊戲獲批了進口版號，實現海南進口遊戲申報成果“零”的突破

>>其他重點領域

全國首個商業航太發射場文昌商業航太發射場開建，三亞崖州灣國家種子實驗室獲得中央批復。新能源汽車充換電“一張網”監管與運營服務平臺5月25日上線運營

>>金融領域

探索建立“政府+保險+醫護機构”的特困照護服務新模式，開展農業全產業鏈發展試點

>>教育領域

12所國內知名高校在三亞崖州灣科技城設立分支機搆。4個非獨立法人中外合作辦學機构均已批准設立，即將招生開學

金融領域取得系列重大突破

海南日報海口7月29日訊（記者 梁振君）海南日報記者從7月29日舉行的《海南自由貿易港建設白皮書（2021.06—2022.05）》新聞發佈會上獲悉，《海南自由貿易港建設總體方案》發佈以來，金融領域出臺了多項支持政策，取得一系列重大突破。

14.4倍

貿易便利化試點業務量持續增長

截至2022年6月末，人行海口中心支行轄內有試點銀行4家，試點企業30家，累計辦理貿易外匯收支便利化試點業務金額合計3.15億美元。其中，2022年上半年金額合計1.69億美元，是去年同期的14.4倍

85.52億美元

海南自貿港新型離岸國際貿易業務規模不斷增長

2022年上半年，新型離岸國際貿易收支金額合計85.52億美元，同比增長1.4倍

全省服務貿易再次實現順差

2022年上半年

全省服務貿易158.7億元

繼2019年後再次實現順差

海南日報海口7月29日訊（記者 梁振君）7月29日舉行的《海南自由貿易港建設白皮書（2021.06—2022.05）》新聞發佈會透露，2022年上半年，全省服務貿易158.7億元，同比增長16%，繼2019年後再次實現順差。

2021年，商務部出臺了海南跨境服務貿易特別管理措施（負面清單），這是我國首張跨境服務貿易負面清單。截至目前，25項開放措施在我省實現政策落地，4項開放措施涉及的法規調整完畢。

一圖讀懂《海南自由貿易港建設白皮書（2021.06—2022.05）》

1

貿易自由便利

>>加强重點功能平臺建設

在洋浦保稅港區先行先試“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度並擴大試點至海口綜合保稅區、海口空港綜合保稅區

海南自由貿易港自用生產設備“零關稅”負面清單、交通工具及遊艇“零關稅”正面清單、原輔料“零關稅”正面清單等政策持續生效

>>推動國際貿易便利化

2022年5月海南口岸

進口通關時間35.15小時相比全國同期减少21.28小時

出口通關時間為0.57小時相比全國同期减少0.74小時

2

投資自由便利

>>推動投資便利化平臺建設

⦾繼續優化海南國際投資“單一視窗”功能，完善覆蓋投資事前事中事後全流程的“單窗通辦”服務體系

⦾項目審批環節由70個减至4個，審批時間縮短至57個工作日，審批環節和時限縮減80%

>>保護智慧財產權和市場公平競爭

《海南自由貿易港知識產權保護條例》出臺，中國（三亞）智慧財產權保護中心投運

3

跨境資金流動自由便利

截至2022年5月

貿易外匯收支便利化試點銀行為全省優質企業辦理相關業務累計金額達2.8億美元

國家外匯管理局海南分局為港內企業辦理一次性外債登記金額累計94.19億美元

67支QFLP股權投資基金和19家QFLP基金管理企業落地海南

2022年1—5月

全省離岸轉手買賣業務

收支合計71.07億美元

同比增長1.4倍

4

人員進出自由便利

累計引進

各類人才43.2萬人

全省認定

高層次人才2.6萬人次

省外戶籍

落戶48.2萬人

完成海南省委《百萬人才進海南行動計劃（2018—2025年）》第一階段吸引20萬人才的目標

5

運輸來往自由便利

扎實推進“中國洋浦港”國際船籍港建設

洋浦港開通39條集裝箱班輪航線，打通7條內外貿同船運輸通道

截至2022年5月

“中國洋浦港”船籍港登記的國際船舶

已有33艘

總載重噸超過516萬噸

海南國際船舶總噸位歷史性躍居全國第二

13條境外貨運航線開通，美蘭機場二期投入運營

建成全國首個低空空域空管服務保障示範區和全國首個省級無人機綜合監管試驗平臺

6

資料安全有序流動

海南自由貿易港國際互聯網數據專用通道開通，至東南亞方向的平均時延降低44%

7

現代產業體系

>>旅遊業

2022年一季度

全省接待國內外遊客2233.73萬人次

實現旅遊總收入423.74億元

旅遊總收入增速高於遊客總人數

增速3個百分點

>>現代服務業

2021年

海南現代服務業實際使用外資32.2億美元

占全部外資比重達91%

>>高新技術產業

2021年

全省高新技術企業總數1203家，增長43.6%

高新技術產業實現營收3432.6億元

同比增長32.8%

實現增加值961.96億元

占全省生產總值的比重為14.9%

>>熱帶特色高效農業

做足三篇文章

季節差

名特優

綠色有機

種好“六棵樹”

橡膠椰子

檳榔花梨

沉香油茶

>>自由貿易港重點園區蓬勃發展

2021年

11個重點園區實現營業收入13555.5億元

同比增長134%

11個重點園區稅收收入585.63億元

同比增長47.73%

畝均稅收為30.55萬元，接近國家級經開區平均水準

8

稅收制度

>>零關稅

“零關稅”政策初見成效，離島免稅購物新政落地實施

截至2022年5月

“零關稅”原輔料進口貨值47.6億元

“零關稅”交通工具及遊艇進口128艘（輛）

貨值34.8億元

“零關稅”生產設備進口貨值16.6億元

離島免稅購物金額875億元，購物件數

1.2億件，購物旅客1187萬人次

>>低稅率

兩個15%所得稅政策持續發力

截至2022年5月

2022年享受自貿港15%企業所得稅優惠稅率的企業674戶

2021年所屬期已有8460人享受個人所得稅15%减免優惠

>>簡稅制

扎實推進以銷售稅為主的“簡稅制”改革工作，已起草銷售稅改革方案（初稿）

9

社會治理

打造“海易辦”“海政通”平臺，推進“證照分離”改革，告知承諾事項數量全國第一

10

法治建設

製定公平競爭條例、企業破產程式條例、市場主體註銷條例、徵收徵用條例、反走私條例、免稅購物嚴重失信行為聯合懲戒規定等法規

11

風險防控體系

抓實各領域風險防控，有效防控政治風險和意識形態風險，安全生產形勢總體穩定向好，牢牢守住了不發生系統性風險的底線