夏日的滇中腹地，山水靈動，產業興旺，生機勃勃。

十年奮進征程譜華章，十年跨越發展換新顏。玉溪市廣大幹部群眾堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神，踔厲奮發、勇毅前行，聚力發展、穩中求進，脫貧攻堅取得全面勝利，全面小康如期實現，湖泊保護治理全速推進，民生福祉得到保障。

“十四五”伊始，玉溪市在全市開啟以思想觀念之變、精神狀態之變、能力貭素之變、作風方法之變為主的“玉溪之變”，引領各級黨員幹部主動認清玉溪在全省的位置，直面問題、刀刃向內，推動效率意識之變、工作質量之變，助力全市高品質發展呈現新局面。全市9個縣（市、區）生產總值於2020年全部突破百億元大關，人均GDP達10.48萬元、排位升至全省第一。

這座實力之城、產業之城、活力之城、宜居之城、生態之城、文化之城、幸福之城、紅色之城，正綻放出更加璀璨的光芒。

產業旺

集聚效應顯

日前，記者走進玉昆鋼鐵產能置換陞級改造項目建設現場，只見塔吊高聳、貨車穿梭，近萬工人幹得熱火朝天，進度一天一個樣，煉鋼基建部分已完成85%，重繪了智慧化鋼鐵產業崛起的新速度。

兩個月前，玉溪沃森生物出口摩洛哥的首批100萬劑13價肺炎球菌多糖結合疫苗發運，這是此款疫苗上市以來首次出口海外。在玉溪，沃森生物成為我省首個、也是至今唯一一個擁有細菌性疫苗研發平臺的生物醫藥企業。

玉溪是一座因產業而立、因工業而興的都市。近年來，玉溪市委、市政府認真貫徹落實新發展理念，大抓產業、主抓工業、狠抓製造業。按照省委“要下大力氣培育全產業鏈，每個產業鏈建立一個工作專班”的要求，持續深化“玉溪之變”，以重振產業新優勢的思路創新、夯實產業發展責任的機制創新、謀劃產業發展體系化的方法創新。鎖定新能源電池、鋼鐵、生物醫藥及醫療器械製造等10個製造業重點產業，分別建立全產業鏈工作專班，並開展全閉環、實體化運行，加快推動製造業產業做優做大做强。專班成立半年多來，簽約項目37個、落地28個，落地項目投資總額267.7億元。特別是在省委、省政府的大力支持下，億緯鋰能、山東豐元等6個新能源電池項目落戶玉溪，預計產值將逾千億元，為玉溪高品質發展提供有力支撐。

十年積厚成勢，建設產業之城。玉溪市堅持以創新驅動產業發展，十年累計投入科技經費超過40億元，高新技術企業數量、專利授權量居全省第二。全市始終把轉管道、調結構作為產業提質陞級的重要方向，培育了玉昆、沃森、維和、賽靈等本土實力企業，引進了恩捷新材料、億緯鋰能等行業領軍企業，形成了多點支撐、競相發展的良好局面。沃森13價肺炎疫苗獲批上市，藍晶科技獲雲南首個國家級製造業“單項冠軍”，全省首個區塊鏈產業金融服務平臺上線運行，工業互聯網標識解析二級節點接入企業總數排名西南第三，建成玉溪網路安全生態示範園，恩捷16億平方米的鋰電池隔離膜生產項目、億緯鋰能10GWh動力儲能電池項目開工建設，非烟經濟占GDP比重從67.2%提升至81.3%，三次產業結構由“二三一”優化為“三二一”。

如今的玉溪，產業鏈條更加完備，集聚效應逐步凸顯，動能轉換量質齊昇，產業發展正向中高端邁進。

改革興

聚力拓新局

改革開放是助力發展的關鍵一招。玉溪市用改革定力應對變局、用改革銳氣開拓新局，彙聚成一股勢不可擋的改革洪流，助力“玉溪之變”持續深化，為玉溪市高品質跨越式發展注入不竭動力。

玉溪市堅持黨對改革工作的集中統一領導，形成全市上下一盤棋、齊抓共管促改革的良好局面。市委主要領導一線指揮調度，堅持每月到各縣（市、區）召開重點專案觀摩會，率隊督導調研重點產業發展、民生保障、新型城鎮化等一批重大改革任務，做到基層調研改革工作必聽、改革項目必看，把改革任務始終扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。分管市領導、各級各部門主要負責同志切實擔起改革主體責任，認真謀劃本地區本部門改革，領銜解决突出問題，打通關節、疏通堵點、推動落實，形成了“任務一佈置、馬上抓落實，工作一部署、馬上去推動，工作一完成、馬上就迴響”的工作格局。

現時，全市以改革破難題，推動全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁走向系統集成、協同高效，55項國家級、80項省級重大改革試點落地見效，“放管服”、農村集體產權等改革工作取得突破，殯葬改革“玉溪經驗”、醫改“玉溪模式”等一批經驗做法在全國全省運用推廣。在全省改革任務落實綜合考評中，玉溪連續三年位居全省前列。

玉溪以開放拓空間，立足區位優勢，走好開放之路，先後與80多個國家和地區建立貿易往來關係，設立6個駐外商務代表處，玉溪海關開關運行，中國西南（玉溪）國際物流港等項目加快建設，外貿“雙百强”企業數居全省第一，農產品出口連續多年穩居全省首位，外貿進出口總額增長3.6倍，引進市外國內資金年均增長16%。

走進滇中（玉溪）糧食物流產業園，50米高的筒倉高聳入雲。站在倉頂望向四周，多條公路、鐵路在此交匯，延伸向遠方。承載著玉溪人民期待的中國西南（玉溪）國際物流港正在崛起，玉溪更高水准的對外開放，將從這裡出發。中國西南（玉溪）國際物流港由3個組團構成，即研和組團、化念組團和大開門組團，占地32950畝，投資總額465億元。

隨著中老鐵路開通，如今的玉溪，在服務和融入新發展格局中的嵌入度、貢獻度和價值鏈地位不斷提升，改革開放的範圍更大、領域更寬、層次更深。

生態優

發展有底色

一泓深藍，琉璃萬頃。撫仙湖是我國最大的Ⅰ類淡水生態大湖。保護好撫仙湖，具有重要的戰畧意義。

50多天的時間，撫仙湖一級保護區內九龍灣一飯店大樓及公寓共14.4萬平方米的建築拆除後，全面完成複綠工作。綠草如茵，樹木盎然的生態景觀，見證著玉溪市捨得眼前利益、捨得增長速度、守護綠水青山的堅定信念。

近年來，撫仙湖2.2萬餘人搬出一級保護區，5.81萬畝耕地休耕輪作，水質總體保持Ⅰ類。

十年久久為功，托起生態之城。玉溪市始終堅持生態立市，深入貫徹落實習近平生態文明思想，認真落實中央和省湖泊保護治理有關決策部署，採取最直接、最精准、最有效的措施，開展“三湖”保護治理，帶領全市實現從“一湖之治”到“流域之治”的轉變，從部門之治到黨委、政府之治的提升，從單點治湖到全民治湖的拓展，在雲南建設生態文明建設排頭兵的征程上，彰顯玉溪擔當和作為。

玉溪在全省率先開展“湖泊革命”，並把“湖泊革命”作為檢驗幹部立場、品質、能力、意志的“試金石”，樹牢“整改不落實，就是對黨不忠誠”的意識，堅決整改中央生態環境保護督察迴響問題。全市以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，全力推動思想藩籬大破除、治湖思路大完善、全民治湖大行動，著力扭轉湖泊保護治理被動局面，决心向歷史和人民交出一張滿意答卷。

現時，撫仙湖水質總體保持Ⅰ類，星雲湖水質實現脫劣。

全市統籌山水林田湖草沙系統治理，打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰和“8個標誌性戰役”，一批環保突出問題得到切實解決。“森林玉溪”建設加快推進，森林覆蓋率達64.06%，中心城區環境空氣品質優良率達99.2%。全面推進綠色發展，加快推動國家農業可持續發展試驗示範區建設，大力發展綠色鋼鐵、綠色食品、綠色建材等製造業，組織GDP能耗下降8.1%，成為第三批國家低碳都市試點，生產生活方式正在向綠色轉型。

如今的玉溪，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念已成為思想共識和行動自覺，綠色已成為玉溪高品質發展最鮮明的底色。

百姓安

都市湧溫情

新平彝族傣族自治縣桂山街道太平社區馬命小組居民李春榮妻子因病去世，留下巨額債務，如今上有老下有小，生活十分困難。社區通過動態監測後及時幫他申請了低保，緩解了他家的困難。近年來，新平縣推進社會救助改革創新工作，實現城鄉低保及特困人員救助供養稽核確認許可權下放鄉鎮（街道），辦結時限從原來的30個工作日縮短到11個工作日。李春榮家的低保申請15天就批了下來。

讓每一個情况特殊的人員獲得關愛、感到心安，是一座城市堅守初心、以民為本的最佳注腳。在共同富裕示範區建設的路上，玉溪正逐步成為一座溫情湧動的都市。

十年堅守初心，造就幸福之城。玉溪市始終堅持以人民為中心的發展思想，用心用情辦好民生實事，民生支出占一般公共預算支出提升到79.5%。全面打贏脫貧攻堅戰，12.11萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，9個貧困鄉鎮、198個貧困村全部出列。群眾生活水准蒸蒸日上，老百姓的錢袋子越來越鼓，城鄉居民人均可支配收入分別達46000元、18670元，均實現翻番、居全省第二。

玉溪市基本公共服務供給有效增强，多層次的社會保障體系進一步健全，基本養老保險、基本醫療保險參保率均達95%以上，城鎮登記失業率控制在3.69%以內；入學難、看病難等問題得到極大緩解，新增學位1.6萬個，率先在全省實現義務教育發展基本均衡目標；常態化疫情防控有效落實，全國健康都市試點建設扎實推進，傳染病發病率連續15年低於全省平均水準，人均預期壽命從75.6歲提高到78.42歲、居全省第二。法治玉溪、平安玉溪建設不斷深化，新平、江川成功創建全國民族團結進步示範區，玉溪連續五届榮獲全國雙擁模範城，成為全國市域社會治理現代化試點城市，兩次捧得全國平安建設最高獎“長安杯”。

如今的玉溪，幼有善育、學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居正逐步成為現實，人民群眾的獲得感更加充實、幸福感更永續、安全感更有保障。

征程再啟，未來可期。玉溪市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神，全面落實省委、省政府決策部署，緊扣打造滇中崛起增長極、創建鄉村振興示範區、探索共同富裕示範區建設。

聲音

如果要給一座城市貼上標籤，那玉溪就是“幸福”二字。作為玉溪市民，我深刻體會到玉溪市十年來在基礎設施建設、生態宜居方面的變化。現在的潤玉園社區環境清幽、秩序井然、鄰里和諧，建成了黨群服務中心、智慧包裹量販店，新增了健身步道、配備了各類健身器材，群眾生活更加便利，生活質量得到極大提升。

——紅塔區潤玉園社區黨支部書記、業委會主任張偉

在玉溪，幸福看得見、摸得著。這十年，隨著各級黨委、政府全面貫徹新發展理念，廣大農村泥濘彎曲的羊腸小徑變成了水泥路、柏油路，羣衆從不愁吃、不愁穿到手有餘糧，從看病難、看病貴到家庭醫生上門簽約服務，村莊從貧窮落後村落變成美麗鄉村、宜居家園。迭所村人均純收入從2013年不足5000元到2021年突破12000元，實現了質的飛躍。

——峨山彝族自治縣大龍潭鄉迭所村團總支副書記李晟有

跟著時代的步伐，黃草壩從原來地處深山的一個小村莊，變成“中國少數民族特色村寨”、“全國民族團結進步示範村”、“雲南省旅遊名村”，優美的自然風光、濃郁的田園風情，吸引著人們紛至遝來。下一步，我們將强化自然資源保護意識，先守好綠水青山才會有金山銀山；不斷完善基礎設施，從路沿、步道、標識標牌、環境、遊客接待設施等各方面進行提檔陞級；大力發展黃草壩村羊肚菌種植、高端設施農業等，推進鄉村振興。

——紅塔區黃草壩村委會黨總支書記楊淑媛

為了保護撫仙湖，我們社區7000多人搬離了湖區老房，遷入統一規劃建設的小鎮，羣衆生產生活方式發生了巨大變化，保護環境、護湖愛湖成為共識。通過土地流轉，大家規模化種植蓮藕、水稻、藍莓等，利用自家房屋開起了民宿、飯店，走出了一條生態觀光旅遊發展的新路子。

——澄江市廣龍社區黨總支書記侯榮坤

玉溪這十年，我最大的感受是“變”。都市變美了，打卡的地方多了，從國歌回蕩的聶耳故居到好吃好玩的青花街；品牌變强了，從人見人愛的“猫哆哩”到暢銷全省的滇雪油，這是“敢闖敢試，敢於人先”的玉溪精神帶來的變化。

——雲南滇雪糧油有限公司董事長劉軍