2017年7月1日《中華人民共和國中醫藥法》正式實施，2020年《吉林省中醫藥發展條例》出臺。近年來，我省充分發揮中醫藥法的保障作用，加快中醫藥傳承與創新，努力完善全省中醫藥服務體系，推動了中醫藥醫、教、研、產融合發展，在做大做强“健康吉林”的中醫藥板塊中，通過“一法一例”貫徹實施，有效促進了全省中醫藥事業的高品質發展。

　　高位謀劃突出中醫藥工作重要位置

中醫藥法實施以來，省委、省政府加快謀篇佈局，把中醫藥工作擺在更加重要突出位置，成立吉林省中醫藥工作領導小組，出臺了《吉林省中醫藥發展條例》《中醫藥發展戰略規劃（2016—2030）》等一系列法規、政策，形成了政府統籌發展、部門協調推進的良好機制。

　　2020年7月，省委、省政府召開全省中醫藥大會，部署加快推進由中醫藥大省向强省邁進。8月，省中醫藥工作領導小組會議召開，加强組織領導，壓實工作職責。兩個會議的召開，有力推動了中醫藥法在我省落地實施。

2020年8月，省政府召開醫藥健康產業發展“十四五”規劃座談會，強調要將中醫藥作為重要內容列入“十四五”規劃。

　　職責明確合力推進中醫藥事業發展

法之效力，貴在落實。中醫藥法實施後，我省各部門著眼全域、積極作為，壓實責任、細化措施，合力推進中醫藥事業發展。

省中醫藥管理局以法治政府建設為抓手，對標“一法一例”的各項要求，構建了全省系統完善的各層級中醫藥行政管理體系和服務網絡。

省發改委先後印發了促進健康產業行動綱要、中醫藥特色發展若干措施等。兩年來，共爭取中央預算內資金10.48億元，支持各級中醫醫療機構服務能力建設。省財政廳通過地方政府債券管道助力省屬公立中醫院破解發展瓶頸，5年來，累計發行債券金額10.3億元。省科技廳加速中藥產業結構調整與陞級，“十三五”以來，累計投入中醫藥領域科技經費6.46億元，約占全省醫藥領域科技經費的一半。

此外，省工信廳著手重點專案建設、省藥監局著手標準製定、省農業農村廳聚焦中藥材質量、省醫保局著力醫保支付、省人社廳加大人才培養政策，各廳局協力配合。

　　健全體系中醫藥服務能力顯著增强

5年來，在“一法一例”保障下，我省中醫藥服務體系更加健全，服務網絡更加完善，人才培養更加精准，中醫藥服務能力顯著提升。

“學校成立60多年來，累計培養60餘萬中醫藥人才。”長春中醫藥大學校長冷向陽說，學校還依託所屬醫院，探索建立了中醫醫療集團，不斷提升基層醫院人才隊伍水准，讓羣衆在當地即可受益省級優勢資源服務。

長春中醫藥大學附屬醫院黨委書記聶海洋表示，近年來，醫院先後走出4比特國醫大師、4比特全國名中醫。醫院秉承國醫大師、雙聘院士、全國名中醫等名醫大家的學術思想，打造出腦病、心病等一大批全國領先的優勢治療病種，研製院內製劑97種。

截至2021年末，全省建立完善了覆蓋城鄉的中醫藥服務網絡，現有公立中醫醫院69家，每千人口公立中醫醫院床位數0.65張、中醫執業（助理）醫師0.46人，分別比“十二五”末提高32.88%、37.43%。

　　發揮優勢中醫藥產業不斷發展

我省中藥材資源豐富，產業基礎雄厚。5年來，全省各地方政府履行法定職責，發揮區域優勢，加快推進中醫藥產業發展。

機器轟鳴，藥香四溢。北藥集團的智慧物聯煎藥中心一派繁忙景象。“患者在醫院把脈問診，醫生開方後直接將處方傳送至院企資訊共用中心，我們即按方煎煮。”集團董事長公曉穎介紹，中心現有385臺煎藥機，最大日煎3000方藥。

在通化市通化縣英額布鎮山頭村非林地人參基地，種參大戶孫茂軍指著一棚棚長勢喜人的人參說：“自‘一法一例’實施後，土地、農藥、化肥等使用以及人參質量檢測更加規範、嚴格了，人參質量提高了，價格也上來了”。

修正藥業集團黨委書記修淶春表示：“‘一法一例’的出臺，中藥材質量和道地藥材產量得到較好保障，極大地保障了藥品質量，擴大了中藥產能。”

通化市是我國首個“中國醫藥城”，該市依託中醫藥資源稟賦，精准發力醫藥產業。僅2021年，全市中藥材種植面積達50餘萬畝，產值35億元。全市共有規上醫藥企業72戶，其中以中藥產業為主的東寶、萬通、益盛藥業等年產值突破10億元。

據省科技廳統計數字顯示：“十三五”期間，醫藥健康產業增速始終位居全省各重點監測行業前列，特別是中藥產業優勢突出，主要經濟指標連續十餘年全國領先。

幾年來，在“一法一例”貫徹實施中，我省各部門合力推進，加快形成全方位、多層次、相對完善的中醫藥制度體系和良好氛圍，全力推進中醫藥事業高品質發展。（畢雪）