河北省財政廳:為企業精准“把脈開方”當好“擺渡人”

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摘要:一組組助企紓困的數據,是省財政廳穩經濟、保市場主體交出的“成績單”。製作“明白卡”、市縣包聯調研、召開座談會,省財政廳為企業精准“把脈開方”,當好“擺渡人”。

(記者李麗鈞)1920億元新增政府專項債券,6月17日已全部發行完畢;截至7月上旬,已為企業辦理留抵退稅超過750億元,惠及6萬多戶納稅人;截至7月中旬,已發放穩崗返還、留工培訓等補助資金超過24億元……一組組助企紓困的數據,是省財政廳穩經濟、保市場主體交出的“成績單”。

河北省政府製定的扎實穩定全省經濟運行“1+20”政策體系中,“1”裡面的43項措施有25項直接涉及財政,除此之外還專門出臺了《關於穩住經濟的三十條財政政策措施》,涵蓋退稅減稅、專項債券、政府採購、社保費緩繳、政府性融資擔保等八個方面。

製作“明白卡”、市縣包聯調研、召開座談會,省財政廳為企業精准“把脈開方”,當好“擺渡人”。

為了讓政策簡單易懂,省財政廳輯印“1+3”宣傳手冊,讓政策更通俗化。同時,製作16項涉企政策措施“明白卡”,逐項明確政策內容、適用對象、操作流程、兌現時間、職責分工、聯繫方式等,全面暢通服務通路。對16項涉企政策措施分別對應服務的市場主體進行逐項梳理,建立市場主體台賬,實时統計企業享受政策紅利情况,按要求及時更新報送。逐項梳理各項政策措施落實情況,建立“30+14”項政策措施落實台賬,拉出可以數位形式客觀反映政策落實進度的條目,及時統計最新資料,按要求定期統計報送。

省財政廳深入11個設區市和定州市、辛集市、雄安新區,以及21個縣開展穩住經濟大盤財政重點任務包聯調研,著眼挖掘縣區基層推進落實最末端癥結,通過召開座談會、深入企業或基層部門現場調研、答疑指導等管道,加强市縣工作督導,幫助基層紓困解難,有效推動各項政策措施落地落實。

好政策貴在落實,讓市場主體真解渴、早受益,成為經濟發展的“助推器”,實現“放水養魚”,激發市場活力。

省財政廳加强政策文宣,及時更新《2022年减稅降費政策清單》,與稅務、人行等部門建立留抵退稅會商機制,逐日對賬、定期會商,推動留抵退稅不折不扣落實。截至7月上旬,全省共為企業辦理留抵退稅超過750億元、惠及6萬多戶納稅人,其中6月份以來共為企業辦理退稅超過190億元,為企業新增了現金流,留抵退稅政策效力得到有效發揮。

加快轉移支付下達,各級轉移支付資金在按照法定時限下達的基礎上,盡可能縮短下達時間。督促各級加快支出進度,儘快將資金落實到具體組織和項目,第一時間撥付到位,確保快支出、快使用、快見效。加大財力下沉力度,財力性轉移支付重點對困難地區傾斜,優先保障市縣彌補政策性减收和落實各項增支政策,對市縣留抵退稅减收、減稅降費减收補助比例分別超過80%、90%,有效緩解縣區收支衝突,保障有關工作順利推進,確保基層平穩運轉。

加快專項債券發行使用及項目儲備推進。2022年,財政部共下達河北新增政府專項債務限額1920億元,截至6月17日已全部發行完畢,比國家要求提前近半個月,重點支持了雄安新區、廊坊臨空經濟區以及市政和產業園區等近1600個公益性項目建設。同時,積極謀劃儲備一批新項目,圍繞國家確定的專項債券重點支持領域,優先考慮將新型基礎設施、新能源項目等納入支持範圍,加强項目謀劃,加快推進前期手續,現時新儲備專項債券項目1300多個、1400多億元。

完善政府採購支持政策。加大政府採購支持中小企業力度,全省政府採購貨物、服務專案預算預留中小企業占比36.73%,工程項目預留占比47.53%。

擴大實施社保費緩繳政策及加大穩崗支持力度。截至7月中旬,全省已發放穩崗返還、留工培訓等補助資金超過24億元,惠及參保單位超過17萬家;通過階段性降低費率減輕失業保險繳費負擔超過21億元,惠及參保單位超過40萬家;符合條件企業共緩繳社保費超過4.6億元,惠及參保單位超過2000家。

加强基本民生保障。優化農業轉移人口市民化獎勵資金分配,下達省以上資金22億元,促進基本公共服務均等化;下達創業擔保貸款貼息及獎補資金2.34億元,新發創業擔保貸款超過9億元;下達省以上困難群眾救助補助資金79.3億元,保障困難群眾基本生活。

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