今年以來,鄂爾多斯市行政審批和政務服務局認真貫徹落實全區優化營商環境大會,全市“對標先進、追趕超越”暨優化營商環境大會精神,主動對標上海,圍繞高效辦成“一件事”,全力推動小孩出生、公積金貸款、企業職工退休等企業羣衆眼中的10項高頻“一件事”實現“一次辦”,累計產生辦件7.85萬件,申報材料减少44%,辦理環節减少36%,辦理時限减少61.2%,跑動次數由平均跑4次,壓縮至“最多跑一次”。
改革“一盤棋”,扎實推進“一件事一次辦”工作。鄂爾多斯市委、市政府高度重視政務服務工作,多次深入調研、專題調度、精心部署“一件事一次辦”工作,要求全市上下對標先進、動真碰硬、改革創新、補齊短板。制定出臺“一次辦”工作實施方案、持續推進“一件事一次辦”改革提升政務服務能力的實施意見等一系列政策措施,成立市長為組長的“一件事一次辦”改革領導小組,由分管副市長牽頭,相關部門負責,組建11個工作專班,市旗聯動,合力攻堅。在推進落實上,市委要求對政務服務工作實行“日報告、周排名、月通報”,為改革者撐腰鼓勁聚力,形成“一把手”重視、“一盤棋”推進、“一抓到底”工作格局。
推行“三個一”,線上線下融合提升服務水平。一張表單全口徑申報,對審批部門表單要素顆粒化折開,對涉及多個部門的表格進行精簡、優化、合併,推動10項高頻“一件事”實現“一錶申請”,讓申請人一次提交、多次複用。一窗受理全方位服務,在各級政務服務大廳設定“蒙速辦·一次辦”綜合受理視窗,實現一口受理、全科辦理、全流程閉環管理,提升服務效率。組建專業工作隊伍,幫助企業羣衆進行業務辦理,享受“保姆式”服務。辦理結果採取現場遞交、免費寄遞、網上傳輸等管道一次性送達。一個系統全事項聯辦,以政務服務“一張網”和“一件事一次辦”審批管理系統為支撐,開設線上“一次辦”專欄,分類形成菜單式主題服務目錄,提供清晰化辦事指引。開通“一件事”網上申報通路,提供受理、審批、出件全流程網上辦事服務。綜合運用統一身份認證、電子證照,實現個人、法人基本資訊實时調取複用,讓辦事羣衆“少填少報”。
聚焦“一次辦”,提供更加便捷省心辦事體驗。推動系統通。依託我市“一件事一次辦”審批管理系統,通過系統對接,將辦事流程“串聯”改為“並聯”,提升“一網通辦”能力水准,推動新生兒出生、新生入學、不動產權證辦理3個“一件事”率先在全區實現“全程網辦、掌上可辦”,讓數據跑路代替企業羣衆跑腿。推動數據通。以資料共用為基礎、人工核查為補充、線上線下相結合,優先推動“一件事”涉及的政務服務數據彙聚應用,為“一件事一次辦”提供支撐。比如,新生入學“一件事”,通過對接應用教體、住建、不動產等部門政務數據資源,改變以往多頭稽核、多次跑的問題,全市59329名中小學、幼儿園新生足不出戶通過政務服務網和“蒙速辦”完成入學登記。推動業務通。全面梳理“一件事”所涉及的審批事項及辦事資料,對申報、受理、稽核、出件等流程進行重塑,以“一件事”單個審批環節最長辦理時間作為整個“一件事”的辦理上限,倒逼審批部門强化業務協同,實現優環節、减資料、提效能。比如,申請人辦理新生兒出生“一件事”,只需提供新生兒父母身份證即可辦理,戶口資訊、婚姻資訊、出生醫學資訊通過系統實时比對、實时推送,申請資料由12個壓減至2個,最快1個工作日即可辦結。
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