今年以來，紅河哈尼族彝族自治州以推進作風革命、加强機關效能建設為契機，瞄準“全國一流”的定位，大力實施營商環境攻堅行動，爭先進位，推動產業發展和項目建設跑出“加速度”。

該州各級各部門堅持“政府圍著企業轉，企業有事馬上辦”，做優政務服務，强化要素保障，緊盯企業發展堵點、痛點，聚焦提高政務服務效率、降低投資成本、增强企業信心等關鍵點，把為企業服務落實到位，切實提升各類市場主體對營商環境的滿意度。

“一把手”招商引來優異人才

7月伊始，紅河州委書記趙瑞君率紅河州黨政代表團前往山東、湖南進行精准招商和考察學習。代表團先後深入山東省福瑞達醫藥集團有限公司、魏橋創業集團、創新集團、萬通金屬科技有限公司、中國鋁穀和湖南省長沙戴卡科技有限公司等地實地考察，有針對性地開展補鏈、延鏈、强鏈精准招商，推動產業鏈實現擴容增量、提質增效。

為壓緊壓實“一把手”招商責任，推動招商引資升溫提速，紅河州製定實施《紅河州“一把手”招商工作方案》、《紅河州招商引資在談項目精細化管理實施方案》、《紅河州貫徹落實全省“招商服務進萬企”行動實施意見》，深入分析研究重點地區、重點產業和關鍵鏈條、重點企業，精准根據企業需要“按需出牌”，聚焦優勢產業行業和產業鏈重點配套企業實施精准招商。

通過量化外出招商次數以及引進資金到位數、項目策劃包裝、項目洽談跟進、項目簽約落地、項目開工建設等重要名額，切實增强“一把手”的緊迫感、危機感和使命感。

紅河州明確“一把手”參與招商引資專題會議研究、下沉督辦項目、項目簽約開工等一線工作法要求，並把“一把手”招商工作納入紅河州工作成效“紅黑榜”進行公示，與年度綜合考評掛鉤，激勵先進、鞭策後進的作用得到進一步彰顯。

在“一把手”帶頭推進下，今年1月至5月，紅河州州級目標責任部門及“產業鏈”專班牽頭部門主要領導赴省外招商15次、省內會見客商126次，共促成14個項目簽約、1個項目開工；各縣市、“四區”主要領導赴省外招商30次，共促成46個項目簽約、24個項目落地。全州新注册外商投資企業10戶，註冊資本金6956.83萬美元，實際到位外資368萬美元。

立足稟賦“鏈”出新動能

當建水紫陶遇見普洱茶、與咖啡牽手、和文化旅遊融合發展，多場景全鏈條的應用會碰撞出怎樣的火花？

今年5月，在建水縣舉行的“窑想千年·陶醉建水”茶陶文旅融合發展研討會上，相關產業人士對建水紫陶跨產業、跨鏈條合作的新模式進行了深入研討，提出“產品全方位融合、產業全鏈條貫通”的合作發展理念。9家茶企現場與紫陶企業簽訂戰略合作協定，為紫陶的全產業鏈發展提供新思路、注入新動能。

作為全州12條重點產業鏈之一，建水紫陶產業的全鏈條發展，只是全州以“鏈長制”為突破，“鏈”出產業招商新動能的一個縮影。

“實現高品質發展，僅僅依靠單一企業遠遠不夠，必須在產業鏈招商上下功夫。抓住主要產業鏈，對上下游進行整體協同培育，推動產業鏈深度融合，為經濟社會高品質發展蓄足新動能。”紅河州投資促進局黨組書記楊峻說。

聚焦綠色鋁及精深加工、綠色食品及精深加工、有色金屬及新材料等12條重點產業鏈，紅河州瞄準重點目標企業，到福建、廣東、江蘇等地精准招商，同時多次邀請重點企業以面對面、實地走訪考察等管道進行洽談，全州上下形成了鏈條組團招、部門聯手招的良好氛圍。

隨著個舊市錫都工業時光園主題街區娛樂綜合體項目、開遠市劍角峰風電場項目、元陽縣新街鎮雲端古鎮建設項目、紅河縣商業中心綜合體等一批補鏈、强鏈、延鏈項目的落地開工，紅河州以鏈式招商加速產業聚集的探索已初顯成效。

以晴生產車間

為持續推動“鏈長制”抓實抓細、走深走實，紅河州投資促進局還制定出臺《聯系重點產業鏈工作制度》，通過上下聯動、部門協同、資源共亯和資訊同步，凝聚起產業鏈招商引資工作合力，同時强化跟踪問效，提高招商實效，確保招商引資目標任務高品質完成。

靠前服務當好“店小二”

“短短兩年時間，項目就已投用，非常感謝地方黨委、政府對企業的幫助和扶持。”蒙自華盛五金加工園日前建成開業，負責人林金敬頗有感觸地說，落戶蒙自以來，各級領導和“蒙商服”小分隊緊盯園區發展需求，積極瞭解建設經營中的困難問題，讓企業感受到家一般的溫暖。

林金敬口中的“蒙商服”小分隊，是今年以來蒙自大抓營商環境的重要舉措。蒙自市成立31支“蒙商服”小分隊，由市級領導帶隊，內設蒙商快遞員、蒙商環境觀察員、黨建指導員等崗位，通過對行業協會、企業開展“千企萬商大走訪”活動，傾聽企業心聲、問詢發展需求，採取一線交辦一批、集中辦理一批、計畫統籌一批的管道，為企業發展、項目建設、經濟運行創造良好環境。

“蒙商服”小分隊靠前服務，著力化解企業生產經營痛點、難點、堵點問題，正是紅河州營商環境持續優化的最生動寫照。

紅河州各級各部門以開展下沉一線、助企紓困、為民辦事實踐行動為契機，持續深化行政審批制度改革、投資審批制度改革，推行無差別受理、同標準辦理和一錶申報模式，推動惠企政策“免申即享”，通關提速降費改革實現清單外無收費，暢通企業訴求反映通路，破解企業融資難、用地難、辦事難、審批難等問題，充分展現紅河效率、紅河服務、紅河誠信。

為有力有效解決市場主體的訴求，開遠市向企業下派既懂黨建又懂業務的指導員，組織全市黨員幹部深入企業走訪，有效解決企業生產用電改造、生產生活用水、貸款融資等難題。

屏邊苗族自治縣將部門專窗綜合為綜合服務視窗，實現一個視窗受理、一套資料內部傳遞、一同完成稽核、一個視窗發證，改變部門間串聯辦理模式，推動企業辦事减環節、减時間、减資料、减跑動。

瀘西縣印發《瀘西縣招商引資政策暫行辦法》，領導掛帥提供“家門口”服務，幹部從“坐著辦公”轉變為“上門服務”……

通過把“用戶思維、客戶體驗”理念融入政府服務全鏈條，從“我要怎麼辦”轉變為“企業要我怎麼辦”，紅河州由內而外彙聚了持續優化營商環境的强大能量，不斷注入的投資“活水”，也為經濟社會發展注入了強勁動能。今年1月至5月，全州規上工業增加值同比增長9.5%，固定資產投資同比增長6.3%，上半年全州地區生產總值預計增長6%左右。