天津市公開第二輪中央生態環境保護督察迴響問題整改落實情況

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摘要:市委、市政府高度重視,及時製定印發《天津市貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告反饋問題整改方案》,明確了整改目標和整改措施。

2021年2月5日,中央第二生態環境保護督察組向我市迴響《天津市中央生態環境保護督察報告》。市委、市政府高度重視,及時製定印發《天津市貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告反饋問題整改方案》,明確了整改目標和整改措施。市委常委會會議、市政府常務會議多次研究部署督察整改工作,要求深入貫徹落實習近平生態文明思想、增强“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風、最嚴格的要求,確保整改落實到位。現時,14項整改任務已完成,其他任務按時有序推進。

市委、市政府始終把抓好中央生態環境保護督察迴響問題整改落實作為貫徹落實新發展理念和習近平生態文明思想、堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現,胸懷“國之大者”,從中華民族永續發展、構建人類命運共同體的高度,著力從淨化政治生態入手解决自然生態問題,從發展理念和政績觀上解决問題,全力推進整改落實。一是勇擔政治責任。成立市生態環境保護督察工作領導小組,市委、市政府主要負責同志任組長,認真履行第一責任人責任,强力推動真改實改、改徹底改到位。把抓好中央生態環境保護督察迴響問題整改落實作為檢驗各級黨政領導幹部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的重要尺規,即知即改、立行立改,確保整改任務落實落細、見底到位。全市上下提高政治站位,强化政治擔當,壓實整改政治責任,確保問題整改不折不扣、效果見底到位,以整改的實際成效體現堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是層層壓實責任。市委、市政府主要負責同志多次深入一線調研指導、現場辦公,協調推動重點整改任務落實落地。市領導同志嚴格落實生態環境保護聯系點制度,分兵把守,壓實責任,督促指導做好整改工作。各區黨委和政府、各市級部門主要負責同志切實擔負起本地區、本系統整改落實工作第一責任人責任,對照中央督察回饋意見,對號入座,認帳領賬,馬上整改,形成一級抓一級、層層抓整改落實的工作格局。三是强化跟踪問效。製定實施中央生態環境保護督察迴響問題整改方案和6個專項整治方案,逐項明確整改目標、牽頭單位、整改措施和責任分工。發揚“釘釘子”精神,建立拉條掛賬、全程監管、跟進推動、辦結銷號的整改機制。把整改成效納入全市績效考核、污染防治攻堅戰成效考核、黨政領導幹部考核評估,倒逼真重視、真整改。加强生態環境保護日常督察檢查,綜合運用通報、約談、問責等手段,壓緊壓實各區主體責任和市級行業部門監管責任。

近年來,天津堅持以中央生態環境保護督察迴響問題整改落實為契機,堅定不移走生態優先、綠色低碳的高品質發展道路。一是全面實施“雙碳”行動。深入貫徹落實習近平總書記關於碳達峰碳中和工作的重要指示精神,堅持系統思維、變革思維、戰略思維、創新思維,統籌平衡降碳與發展,通盤考量發展與减排、整體與局部、當前與長遠、降碳與群眾生活、發展與安全的關係,“雙碳”並行,一體推進。二是持續推進經濟社會綠色轉型。堅持製造業立市,嚴控“兩高”項目上馬,大力整治“散亂污”企業。堅持節約優先,深化節水型城市建設,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,宣導綠色健康的生活方式和消費模式。調整能源結構,不搞“碳衝鋒”或“急刹車”,優先保障群眾生活、取暖需求,從實際出發,宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤,率先完成煤電機組100%“清潔化”改造。優化調整運輸結構,加快推進智慧港口、綠色港口建設,建成全球首個“智慧零碳”碼頭,天津港集裝箱海鐵聯運量同比增長24.3%。三是深入開展生態環境保護修復。堅持投入未來、投入長遠,留白留綠留璞,持續加大875平方公里濕地保護修復力度,加快實施七裡海、大黃堡、北大港、團泊四個濕地自然保護區退耕還濕、生態補水工程,七裡海濕地恢復淺灘1.5萬畝、修復濕地植被1.6萬畝,北大港濕地南部水迴圈區域列入國際重要濕地名錄。四是加快推進綠色生態屏障建設。堅持組團式、多中心、多節點城市群發展戰略,從長遠出發果斷調整城市規劃,堅決防止都市“攤大餅”式發展,“津城”“濱城”雙城間736平方公里綠色生態屏障建設基本成型,生態系統碳匯能力明顯提升,一級管控區內林木綠化覆蓋率達到25%,藍綠空間占比超過65%,初步呈現水豐、綠茂、成林、成片的生態景觀。推進153公里海岸線“藍色海灣”整治修復,整治岸線4.78公里、修復濱海濕地531.87公頃。渤海水質優良率提高到70.4%,渤海灣天津段藍色碳匯總量增長9%。五是堅決打好打贏藍天、碧水、淨土保衛戰。天津PM2.5年均濃度下降到39微克/立方米,空氣優良天數新增到264天,重污染天數减少到7天,均達到歷史最好水準;水環境質量持續改善,地表水優良水質斷面從11個新增到15個,12條入海河流水質在全面消除劣Ⅴ類的基礎上又進一步提升,近岸海域環境質量基本保持穩定;農耕地、建設用地繼續保持安全利用。

我市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九届歷次全會精神,以中央生態環境保護督察迴響問題整改為契機,常抓不懈、久久為功,統籌推進經濟社會高品質發展和生態環境高水准保護,建設人與自然和諧共生的現代化美麗天津。一是堅定不移踐行習近平生態文明思想,不折不扣貫徹落實黨中央、國務院關於生態文明建設和生態環境保護的重大決策部署。二是持續完善生態環境保護督察機制,深入推動中央生態環境保護督察迴響問題整改,壓緊壓實生態環境保護政治責任,定期梳理整改進展,動態分析整改成效,推動整改常態化、制度化、長效化。三是堅定不移貫徹新發展理念,處理好發展和减排、整體和局部、短期和中長期的關係,統籌做好生態修復、環境保護、防污治污、節能降耗等各項工作,加快推動我市生產方式和生活方式全面綠色轉型,努力實現碳達峰碳中和目標,以美麗天津建設的實際成效迎接黨的二十大勝利召開。

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