上半年，鐵嶺市不斷深化“放管服”改革，舉措新、力度大，市場活力持續激發。截至6月底，鐵嶺市實有各類市場主體總量達230226戶，同比增長11.57%。新登記市場主體16695戶，其中企業2182戶，個體工商戶14455戶，農民專業合作社58戶。

這意味著，上半年鐵嶺市日均新增92個“老闆”。

　降門檻提效率

市場經濟活力好韌勁足

“現在創業環境是真好，從登記註冊到拿到營業執照，幾個小時之內就能搞定，服務細緻周到，讓我們創業的信心更足了。”近日，在市公共行政服務中心商事登記綜合視窗，創業者趙長洪領到公司營業執照。“以前創辦企業最讓人頭疼的就是前期手續辦理，要在多個部門跑來跑去，如今可全程電子化辦理，在家也能申領營業執照，這種環境，正是大眾創業的好時機。”趙長洪說。

今年，圍繞降低市場主體落地成本、進一步激發市場主體活力，市市場監督管理局全力推行企業登記“一網通辦”、全程電子化辦理，實現涉及企業開辦的企業登記、印章刻制、申領發票、申領稅控設備、員工參保登記、住房公積金繳存、銀行預約開戶等各類事項100%網上可辦，讓“不見面”“零跑動”的登記模式惠及更多創業者。同時，在確保工作質量前提下，將全市一般性企業開辦時間進一步壓縮至1天，服務效率進一步提升。

上半年，全市累計辦理全程電子化登記業務29432筆，占全市市場主體登記業務總量的96.2%，其中設立登記15404筆，占全市設立登記業務總量的99.7%。

　寬准入促准營

充分啟動市場主體動能

聚焦企業准入、准營、退出各環節難點，市市場監督管理局縱深推進商事制度改革，全力打造企業全生命週期服務鏈條，充分啟動市場主體動能。

全面落實住所（經營場所）登記自主申報承諾制、住所與經營場所分離登記制度，申請人只需提交載明住所（經營場所）相關資訊的承諾書即可辦理登記。上半年共有10717戶市場主體通過住所申報承諾領取了營業執照，17戶企業實行了住所與經營場所分離登記，有效解決一萬多個市場主體因住所無產權證明無法辦理營業執照的實際困難。

同時，鐵嶺市以直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務方式落實了市、縣兩級“證照分離”改革事項清單151項，有效解決了市場主體准入後的准營問題，市場主體活力進一步釋放。

　强舉措優服務

聚焦“痛點”“難點”助企紓困

市場主體數量和活力是一個地方營商環境的重要體現。今年以來，面對複雜嚴峻的經濟形勢和疫情影響，鐵嶺市市場主體特別是各類民營企業生產經營面臨不少困難。為化解企業面臨的“痛點”“堵點”“難點”問題，市市場監督管理局制定出臺《保市場主體紓困解難措施》，聚焦深化商事制度改革、圍繞企業發展痛點難點强服務、營造法治化營商環境三個方面，出臺19條舉措，立足市場監管職能在排憂解困上“做減法”，在精准服務上“做加法”，以最大力度幫助市場主體渡過難關。

近日，遼寧畢托巴科技股份有限公司的辦事人員張海濤很高興，因為困擾公司的更名問題終於解决了。前段時間，公司因發展需要，擬將企業名稱變更為“畢托巴科技股份有限公司”，由於無行政區劃名稱需要通過國家市場監管總局核准，而因不熟悉總局業務辦理流程，張海濤很是苦惱和焦急。市市場監督管理局得知企業困難後，主動選派業務骨幹全程“一對一”指導，僅用半天時間就幫助企業解决了名稱登記難題，為公司“新三板”上市後進一步擴大知名度，提升發展優勢打下基礎。