為進一步抓基層、强基礎、固根本,不斷提高鄉村治理效能,自今年以來,白城市洮北區通過强化組織動員能力、衝突調處能力和為民服務能力建設,全面提升黨建引領鄉村基層治理水准。
强化組織動員能力。選優幹部隊伍,精心選優配强村“兩委”班子,把有思想、有擔當、能幹事的年輕人選配進鄉鎮及村“兩委”班子,為鄉村幹部隊伍建設注入新鮮血液,為鄉村基層治理注入新生力量。洮北區村黨組織書記、村主任全部實現“一肩挑”,村“兩委”班子年齡結構以36歲至55歲為主體,每個村至少有1名35歲以下的年輕幹部,學歷結構普遍提升;織密組織體系,著力推動網格隊伍建設,建立健全“村黨組織—網格(村民小組)黨支部(黨小組)—黨員聯系戶”的村黨組織體系,推動無職黨員擔任網格長、網格員,推進網格服務,提升工作效能,實現網格服務全覆蓋;建立志願隊伍,以鄉村幹部為基礎建立志願服務隊伍,動員各村黨員、村民積極加入,不斷擴大隊伍規模,在疫情防控、環境整治、入戶幫扶等工作中開展志願服務,提升基層服務能力。
强化衝突調處能力。組織網格隊伍定期開展衝突排查,以拉家常的管道尋找和發現衝突糾紛隱患,一旦發現及時上報處理,防止問題發酵蔓延;推動各村調委會積極開展“走村入戶”調解,切實將調解場所“下移”,讓百姓少跑路、多辦事。組織信訪、司法等各部門,對重點疑難糾紛進行聯處聯調,對可能發生的群體性事件提前介入、提前預判,努力將衝突糾紛化解在萌芽狀態;完善“綜治中心”建設,警察、司法等派出機構作為常駐機构,民政、人社、退役軍人事務等站所作為派駐機构,“一站式”接待、解决羣衆各類訴求,實現羣衆解憂“最多跑一地”。在衝突糾紛化解上,根據糾紛類型、輕重緩急採取“分級負責、歸口管理”的管道,充分發揚“楓橋經驗”,構築鄉村“大調解”格局,實現“小事兒不出村、大事兒不出鄉”。
强化為民服務能力。開展黨建引領農村互助養老服務,成立村民互助小組,探索打造互助式養老服務驛站,為老年人提供全方位、多元化服務。對各村勞動力資源進行摸底調查,動態掌握就業創業、技能培訓、享受就業服務等有關情况,向有就業創業需求的勞動力提供就業政策法規諮詢,推介人力資源供求、職業培訓等資訊。對脫貧人口和邊緣人口開展就業幫扶,强化對公益性崗位人員的日常管理,協助做好養老保險、低保申請、醫療救助等工作,為村民提供基本的文化、教育、衛生服務;深入開展“我為羣衆辦實事”實踐活動,積極開展走訪調研,全面瞭解掌握羣衆訴求,著力解决羣衆身邊的“急難愁盼”問題,常態化辦好民生實事。截至目前,洮北區各部門(組織)確定實事項目447個,黨員幹部認領“微心願”2289個;提升便民服務水准,用好村級益農服務站,開展領辦代辦約辦服務,定期收集整理羣衆服務訴求,統一匯總後提交村便民服務大廳代理代辦,最大限度地縮小服務羣衆半徑。
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