記者王海燕鄔林樺

  飆車族深夜“炸街”的轟鳴聲、鄰居裝修時刺耳的電鑽聲、夜間建築施工的擾民雜訊、廣場舞的喧鬧聲……很多人都經歷過這些雜訊困擾。

  最近一部守護“耳邊的安寧”的法律備受關注。新修訂的《中華人民共和國噪聲污染防治法》於今年6月5日起正式施行。這部法重新界定了雜訊污染內涵，針對上述雜訊拿出了許多“硬招”，實施一個多月來效果如何？還有哪些待完善的細則措施？

  “炸街”擾民又違法

  夜深人靜，轟鳴的引擎聲不時呼嘯，這種被稱為“炸街”的雜訊源讓臨街住戶飽受困擾。

  雜訊污染防治法明確，禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車以轟鳴、疾駛等管道造成雜訊污染，要求使用機動車音響器材要控制音量。違反規定的，由公安機關交通管理部門依照有關道路交通安全的法律法規處罰。

  這意味著，機動車改裝後轟鳴“炸街”是違法行為。

  今年6月18日深夜，徐匯警方在龍騰大道沿線對無牌、無證、非法改裝的兩輪機車開展突擊整治行動。19日0時20分許，警察在龍騰大道近東安路口攔下一輛轟鳴不斷的雅馬哈機車。經檢測，該車雜訊已高達112分貝。記者現場看到，執法人員手中一臺帶有指向性收音設備的譟音分析儀，一旦監測到車輛經過時發出超過預先設定閥值的譟音，就會“報警”並列印檢測到譟音的時間和最大譟音值。過程中，分析儀會自動開啟錄音，收集譟音波形，結合警察的執法記錄儀拍攝的視頻，作為執法證據。

  “如今，治理交通運輸的雜訊上升到了國家法律的層面，更有利於我們的執法，困擾居民的深夜‘炸街’行為將大大减少。”執法警察說。

  室內裝修限時工作

  “鄰居裝修吵到我了，我可以投訴嗎？”這是很多人碰到的困擾。

  上週六，林女士叫裝修工來鋪木地板，榔頭沒敲幾下，社區物業就上門發“逐客令”了。原來社區有規定，週末時間不允許裝修。有鄰居聽到敲地板的聲音就投訴給物業了。裝修工撤離時說：“這是管得好的社區，在有的社區，週末照裝不誤！”

  室內裝修雜訊是鄰里之間糾紛的一個重要原因。記者瞭解到，在上海，很多居民區、商務樓園區都有針對裝修活動的相關規定，什麼時段可以裝修，什麼時段不能裝修，都有明確規定。而上位法的頒佈更是為這些規定加了一把“鎖”。

  這部法給出了明確的罰則，對已竣工交付使用的建築物進行室內裝修活動，未按照規定在限定的工作時間內進行，或者未採取有效措施造成雜訊污染的，由地方人民政府指定的部門說服教育，責令改正；拒不改正的，給予警告，對個人可以處200元以上1000元以下的罰款，對組織可以處2000元以上2萬元以下的罰款。

  高音喇叭禁止使用

  傍晚時分，蘇州河畔的一角聚集了十多比特阿姨，伴著音樂節奏舞動著身姿。不遠處就是2000人左右的居民區。居民們經過這裡時，免不了張望幾眼。

  “我們的要求很簡單，不能在大清早和夜裡跳舞，不能用高音喇叭。”社區幹部告訴記者，社區出臺自治公約後，擾民現象得以改觀。現在阿姨們跳舞頻次大大减少，也很守約。

  雜訊擾民屬於違法行為。雜訊污染防治法規定，禁止在雜訊敏感建築物集中區域使用高音廣播喇叭。在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，應當遵守公共場所管理者有關活動區域、時段、音量等規定，採取有效措施，防止雜訊污染；不得違反規定使用音響器材產生過大音量。

  這條規定明確了法律所規範的對象是產生雜訊的人的行為，即欧巴桑跳廣場舞時要遵守相關管理規定，不能超過相關標準。按照修訂後的法律，如果違反規定的，首先是說服教育，責令改正；拒不改正的，給予警告，對個人可以處200元以上1000元以下的罰款，對組織可以處2000元以上2萬元以下的罰款。

  記者瞭解到，為避免廣場舞雜訊擾民，上海不少街鎮此前探索過一些解決方案，比如安裝分貝儀，安排社區民警巡邏，閔行區一街道去年還推出一款神器——“廣場舞雜訊擾民自動感知系統”。當廣場舞音樂超過標準值，系統會自動觸發預警，這些措施都取得了一定成效。

  有代表建議進一步完善實施細則，把廣場舞雜訊擾民自動感知系統接入“一網統管”，預警如觸發，第一時間就會推送至管理人員手機上，安排管理人員到現場處理。