近日，市政府辦公廳印發《天津市促進殘疾人就業三年行動實施方案（2022—2024年）》（以下簡稱《實施方案》），以有就業需求和就業條件的城鄉未就業殘疾人為主要對象，通過實施促進殘疾人就業三年行動，使殘疾人就業創業能力得到持續提升，殘疾人就業權益得到更好保障，推動形成理解、關心、支持殘疾人就業創業的良好社會環境。2022年至2024年將實現全市城鄉新增殘疾人就業1.5萬人。

豐富殘疾人靈活就業新形式

《實施方案》主要措施包括，實施機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動，製定促進機關、事業單位等帶頭安置殘疾人若干措施，確保“十四五”期間編制50人（含）以上的市級、區級機關和編制67人（含）以上的事業單位（中小學、幼儿園除外）。實施國有企業安排殘疾人就業行動，市、區國有資產監督管理部門、殘疾人就業服務機構、公共就業服務機构定期組織開展國有企業助殘就業專場招聘活動，推動國有骨幹企業開發一定數量崗位定向招聘殘疾人。

實施民營企業安排殘疾人就業行動，與頭部網絡平臺開展合作，為殘疾人在平臺就業創業减免加盟、增值服務等費用，拓展殘疾人線上就業新通路。以手語咖啡店為典型模式，向津味傳統特色食品等其他品牌名店延伸，推動殘疾人愛心健康小屋項目建設，豐富殘疾人靈活就業新形式。

多措並舉進行就業幫扶

市殘聯相關負責人介紹，《實施方案》提出，實施殘疾人組織助殘就業行動，發揮殘疾人專門協會、福利基金會等社會組織作用，廣泛動員社會力量，設立以幫扶殘疾人就業為主題的專項基金，開展以幫扶殘疾人就業為主題的公益慈善項目和活動。

實施就業困難殘疾人就業幫扶行動，各區殘聯做好殘疾人輔助性就業勞動項目調配工作，以機關、醫院、學校等為重點，開發、收集、儲備適合輔助性就業的勞動項目，打造產品和服務品牌。實施農村殘疾人就業幫扶行動，修訂《天津市農村助殘扶貧基地建設實施意見》，對符合條件的助殘扶貧基地持續給予政策支持。通過政府引導、殘聯組織、企業參與的管道，在殘疾人相對集中的涉農區試點建設“助殘陽光工廠”，幫助農村殘疾人就業。依託種植、養殖、加工、鄉村旅遊等行業龍頭企業，通過給予助殘增收政策支持，鼓勵其通過直接安置、幫扶帶動、實用技術指導培訓等管道提高農村殘疾人收入。

提升服務質量增强職業技能

市殘聯相關負責人表示，《實施方案》對實施殘疾人大學生就業幫扶行動、盲人按摩就業促進行動等方面作了詳細闡釋。“比如，常態化掌握在校殘疾大學生數據，建立‘一人一策’就業服務台賬，實施‘一對一’精准服務。充分發揮天津市殘疾人康復服務指導中心作用，推動盲人醫療按摩機构建設，打造區域性盲人按摩就業示範中心，帶動盲人醫療按摩行業健康發展，促進殘疾人就業。”市殘聯相關負責人說。

同時，實施殘疾人就業服務提升行動。市、區殘聯要會同相關部門，扎實開展殘疾人就業服務“四個一”活動，對就業年齡段未就業殘疾人進行一次基礎資訊核對，建立資訊數據檔案，摸清殘疾人就業需求底數；針對有就業需求的殘疾人，組織一次職業能力評估，進行一次就業需求登記，開展一次就業服務。市、區公共就業服務機构將殘疾人就業納入服務範圍。推動將殘疾人就業服務納入政府購買服務範圍，為殘疾人提供更為充足、更為優質的就業服務。

實施殘疾人職業技能提升行動。製定天津市“十四五”殘疾人職業技能提升計畫，對我市殘疾人分類開展精准的職業技能培訓。依託高校、職業院校、特殊教育學校等教育資源，推動一批殘疾人職業技能培訓機構掛牌，積極引導社會和民間資本，培育發展一批殘疾人社會職業技能培訓機構，不斷豐富提升殘疾人職業技能培訓供給。加强殘疾人職業技能培訓基地建設，修訂完善基地管理辦法，開展點單式、上門式、實習式靈活培訓專案。