解放日報評論員

  “人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標”——創造高品質生活，是滿足人民對美好生活嚮往的必然要求，是一切工作的出發點和落腳點。

  加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，應當是一場始終以人民為中心，以人的全面發展為根本目的的征程。這是上海作為人民都市的性質使然，也是黨的初心使命、性質宗旨使然。

  作為習近平總書記“人民都市”重要理念的首提地，上海明確要打造人性化都市、人文化氣息、人情味生活，更明確要讓人人都有人生出彩機會、人人都能有序參與治理、人人都能享有品質生活、人人都能切實感受溫度、人人都能擁有歸屬認同。這些共同構成一個由表及裡的、立體的、多維度的人民城市建設樣本。這意味著，從都市的外在形態到內在功能再到精神品格，都應遵循“屬於人民、服務人民、成就人民”的尺規。

  “都市是人民的都市”，這是三年前在楊浦濱江提出“人民都市人民建，人民都市為人民”重要理念時，習近平總書記的另一句話。這樣的都市，規劃、設計、建設、治理當要以人為尺度，立足於人的全面發展，不能“見物不見人”“重建設輕內涵”“重面子輕裡子”“重管理輕服務”，更不能單純為了一些名額，而無視“人本”立場。

  一座屬於人民、以人為本的都市，自然要把最好的資源留給人民、用最優的供給服務人民，也要營造最佳的環境來成就人民。“人民”二字不是抽象的，而是一個個具體的人。從都市的空間構造，到公共服務供給，到日常管理的手勢，再到公共政策的設計推行，無不要在骨子裡體現對“人”的觀照和尊重，去回應一個個具體的、活生生的人的需求，適配不同群體的訴求和期望。

  市第十二次黨代會報告中，專門針對不同群體，闡述了創造高品質生活的願景——要讓孩子們茁壯成長，讓年輕人成就夢想，讓老年人樂享生命，讓人們暢享健康生活，推動全社會邁向共同富裕。創造這種面向全人群、全年齡段的品質生活，考驗著一座城市的綜合實力和統籌兼顧能力，需要切中不同人群的訴求，尊重不同人群的個性，有針對性地回應關切、創造條件、搭建平臺，實現“各美其美”“美美與共”。

  從都市治理的角度說，以人民為中心，决定了許多基本的觀念和標準。比如在面對棘手問題時，究竟先做“行不行”的科技判斷，還是先做“該不該”的價值判斷？在推行一些具體措施時，是一味追求單一目標，還是綜合考量社會效果？“人民都市”對此自有正確選擇。而能否堅定作出正確選擇，决定了是否能够解决羣衆反映強烈的急難愁盼、創造真正意義上的高品質生活。

  盡最大努力解决人民群眾的急難愁盼，關乎基本民生，影響人們對都市的基本認同；盡最大努力為人民群眾創造機會、提供空間、成就夢想，關乎價值實現，影響著人們對都市的深層歸屬感。上海要打造的具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，無疑是一座始終兜住底線、同時不斷抬升“高線”的都市，是一座在公共服務和社會環境方面始終體現卓越追求的都市。這樣的都市，才能真正打造出人民都市的典範模範，“使在這兒的人引以為豪、來過的人為之傾心、沒來過的人充滿嚮往”。