為培育壯大新動能、塑造新優勢，引領支撐產業振興和高品質發展，近日，省政府辦公廳印發《黑龍江省科技成果產業化行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出到2025年，實現1200項科技成果產業化。全省科技合同登記成交額四年累計達到2000億元，全省高新技術企業達到5000家，“專精特新”中小企業達到3000家，高技術產業投資占同期固定資產投資比重達到11%，規模以上工業企業新產品銷售收入占營業收入比重達到21%。

《行動計劃》提出以實施高等院校、科研院所、企業3個科技成果產業化專項行動為重點，以建設科技成果產業化平臺載體、引進培育壯大科技成果產業化市場主體為抓手，以政策引導和機制創新為保障，建立以市場為導向的科技成果產業化體系，强化科技成果產業化全鏈條服務，打通從科技强到企業强、產業强、經濟强的通道，使科技創新這個“關鍵變數”成為振興發展的“最大增量”。

為實現目標，《行動計劃》提出五項重點任務，包括實施三大策源地科技成果產業化專項行動、加快重點產業科技成果產業化、建設科技成果產業化平臺載體、壯大科技成果產業化市場主體、完善科技成果產業化機制等。

加快重點產業成果產業化

實施高等院校科技成果產業化專項行動。深化校地、校企合作，組織高等院校科研力量系統服務重點產業和龍頭企業，編制技術創新路線圖，共建產業創新平臺，合作開展技術研發、中試和產業化，產校協同加速科技成果轉化和產業化行程。到2025年實現600項科技成果產業化。

實施科研院所科技成果產業化專項行動。鼓勵中直科研院所科技溢出、落地轉化、生成企業，服務龍江經濟社會發展。推動省屬科研院所利用各類科技創新平臺加快熟化一批存量科技成果，通過技術轉移、科技許可、作價投資、孵化企業等多種形式，加速實現存量科技成果價值化。加快培育市場化運行、多方參與的新型研發機構，推動技術研發、成果轉化、產業培育協同發展。到2025年實現300項科技成果產業化。

實施企業科技成果產業化專項行動。引導各類企業採取“揭榜掛帥”管道，彙集優勢創新資源，高效解决企業和產業重大技術需求。到2025年實現300項科技成果產業化。

加快重點產業科技成果產業化，推動數位、生物、冰雪、創意設計等新經濟形態，航空航太、新材料、高端裝備、農機裝備等戰略性新興產業，能源、化工、農產品加工、汽車、輕工等傳統優勢產業的技術成果產業化。

建强六類平臺載體

打造科技成果產業化平臺。推動黑龍江省工業技術研究院建成“企業化管理、市場化運作”高品質成果轉化平臺，發揮產學研聯盟協同作用，重點打造集產學研協同創新、科技成果轉移轉化、科技企業孵化育成、彙聚資源要素促進產業集聚發展於一體的成果產業化平臺，多部門建立政策服務“直通車”，形成可複製推廣模式。鼓勵高等院校、科研院所和大企業面向重點產業，按市場機制建立產業技術研究院，綜合創新資源加速科技成果產業化。

完善科技交易服務平臺。集聚需求、成果、政策、投資、服務等各類要素，打造線上線下相結合的知識產權和科技成果交易網絡平臺。

建强產業技術創新平臺。加强對新興產業領域佈局，重點支持規模以上企業和高新技術企業建設創新平臺，到2025年，新建100家以上省級創新平臺。鼓勵龍頭企業綜合產學研創新資源爭創國家級創新平臺，為產業振興不斷提供成熟科技和產品。

做優技術轉移服務載體。鼓勵國內外高等院校、科研院所、企業、技術轉移機构、學術組織、知識產權仲介機構等在黑龍江省創辦技術轉移機构，到2025年達到100家。

構築科技成果產業化載體。依託高新技術產業開發區、工業區或重點園區、大學科技園等現有產業基礎和創新資源，圍繞新經濟形態、戰略性新興產業和傳統優勢產業等特色優勢細分產業領域，分年度、分梯次布局建設十大科技成果產業化基地。

夯實開發區產業承載載體。鼓勵各類開發區突出特色主導產業，實施科技成果產業化項目，實現錯位發展。加大土地、投融資、人才、科技、產業等要素配套保障力度，强化園區的成果產業化承載能力，促進特色主導產業集群化發展。

壯大市場主體完善機制

通過做强存量企業、孵化生成企業和引進外埠企業壯大科技成果產業化市場主體。鼓勵央企、省屬國有企業和民營企業等各類企業加大研發投入，提升核心競爭力，促進產業鏈上中下游、大中小企業融通發展。發展充實一批“專精特新”企業、製造業單項冠軍企業、高新技術企業、數位商務企業、農業產業化龍頭企業，擴大科技成果產業化市場主體規模，支持其開展新產品、新技術創新應用，推動先進科技反覆運算更新和應用推廣。

支持科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園等創業載體向專業領域發展，圍繞重點產業建設一批要素集聚、服務優質的孵化機构，服務科技人員、大學生等攜帶成果創辦企業，促進高新技術成果加速轉化，到2025年孵化初創科技型企業2000家。圍繞重點產業加大招商力度，吸引外埠科技型企業整體遷入黑龍江省。

在完善科技成果產業化機制方面，健全科技成果供需精准對接機制，建設省、市、重點機构“覈心節點＋區域分節點＋專業分節點”三級有機融合對接網絡，開展科技成果資訊深度挖掘和匹配，推動科技成果轉化計畫與黑龍江省重點領域產業化計畫有序銜接。健全產學研協同轉化機制，促進產學研合作從技術創新協同向成果產業化協同延伸，加速科技成果產業化。健全科技與金融聯動機制，統籌現有省級已設立的政府投資基金持續支持科技成果產業化；探索“銀科聯動”，大力推進知識產權質押融資、股權質押融資，擴大融資擔保資金規模；鼓勵符合條件的科技型企業積極參與“紫丁香計畫”，通過上市融資做大做强；鼓勵企業通過債券融資促進科技成果產業化。

《行動計劃》強調，省科技領導小組統籌部署和推動全省科技成果產業化工作，建立領導責任、工作推進、考核評估、督導問責體系。各有關組織、各市（地）政府（行署）要建立工作責任制，加强部門合作、省市聯動，形成推進科技成果產業化的强大合力。（記者彭溢）