大連市以“安全生產月”為契機全力推動安全工作再上新臺階

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摘要:截至6月底,全市事故起數同比下降33.3%,死亡人數同比下降34.7%,為歷史同期最低。“安全生產月”期間沒有發生較大以上生產安全事故,全市安全生產形勢持續穩定。

6月1日,“安全生產月”和“安全生產大連行”活動正式拉開帷幕,大連街頭隨處可見“遵守安全生產法當好第一責任人”“平安大連平安夢安全發展安全行”“堅持安全發展共建平安大連”等醒目的大幅標語,在市安委辦的統一指導下,各地區、各部門和企業機關、社區學校、大型綜合體等處也都圍繞著“安全”二字開展一系列主題鮮明、豐富多彩的安全警示教育活動。同時,隨著安全生產大檢查、安全生產專項整治三年行動、危化品“安全整治行”、城鎮燃氣“安全排查整治行”等多個專項整治全面推進,安全生產15條措施和大連市66項具體任務逐項落實落地。

截至6月底,全市事故起數同比下降33.3%,死亡人數同比下降34.7%,為歷史同期最低。“安全生產月”期間沒有發生較大以上生產安全事故,全市安全生產形勢持續穩定。

 線下線上亮點紛呈“安全生產月”文宣實現全覆蓋

6月24日,大連市成功舉行了首次危化品長輸管道洩漏事故應急演練“案頭推演”。本次演練打造了沉浸式體驗場景,採用事故三維動畫和實景預拍視頻,貫穿於應急救援過程中,開創了國內先河。

各地區、各企業還結合防火、防汛抗旱等工作實際,積極組織開展重點突出、針對性強的實戰演練,提升應急預案的實用性和可操作性,提高職工防灾减灾意識和應急處置能力。全市組織開展全員應急救援演練和知識技能培訓2460餘場,參與14.3萬人次;邀請專家開展學習文宣教育和輔導培訓交流410餘場,參與1.9萬人次。

各地區、各部門、各企業還充分利用互聯網、報紙、電視、公交車載電視、車載電子屏、戶外電子屏、社區(鄉村)宣傳欄等載體播發安全生產的法律法規、安全生產常識、公益廣告,全天候、全方位、立體式、全覆蓋進行宣傳報導。共開展安全生產“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動3600餘場,參與10.5萬人次;開展“主播講安全”“專家遠端會診”90場,參與5600人次;“美好生活從安全開始話題徵集”299條,參與1500人次;“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動280場,參與3.5萬人次;製作公益廣告、海報、短視頻、提示語音等1.6萬條/份,文宣受眾300萬人次;幹部職工製作應急科普作品130部,播放累計150萬次,文宣受眾200萬人,反映應急管理工作的宣教作品95部,播放累計200萬次,文宣受眾300萬人。安全生產已經深深根植在廣大市民心目中。

  點面結合深入一線搭建企業與社會溝通橋樑

市安委會印發《關於開展2022年全市“安全生產月”和“安全生產大連行”活動的通知》,在《大連日報》、大連發佈、大觀新聞、今日頭條等平臺發佈“安全生產月”《致全市人民的一封信》,組織開展“安全生產專題訪談”;開闢4期“主播走現場”專欄,走進東風日產大連分公司、大連華銳重工、大連梭魚灣專業足球場、恒力石化四個生產廠區現場,搭建企業與社會公眾溝通的橋樑;在大連新聞廣播開設“安全在你身邊”欄目,組織16個地區、部門“走進直播間”,文宣各地區、各行業領域安全生產、應急管理的知識常識和應急措施;製作“安全生產月”公益廣告《底線》,在大連各電視頻道、全市所有商場、戶外大螢幕、電梯樓宇、機場公車捷運以及學校的電子荧幕滾動播放,受眾市民達300萬人次以上;組織開展線上安全生產知識挑戰賽,參賽人數2.3萬餘人次。“安全生產月”期間,全市進企業活動2300餘場,參與5.5萬人;進農村活動450餘場,參與2.2萬人;進社區活動550餘場,參與2.5萬人;進學校活動430場,參與7.5萬人;進家庭活動1800餘場,參與3萬人;組織安全監管人員520人、消防救援人員280人、灾害信息員450人、社區網格員2047人,開展“進門入戶送安全”4500餘次,受眾5萬餘人次。

  現場諮詢科學監管創新構建系列安全管理體系

最大限度地消除身邊的事故隱患,遏制重特大事故發生,促進安全生產形勢穩定好轉,是大連開展“安全生產月”活動的初衷。

6月16日,大連市舉行2022年全國“安全生產月”安全文宣諮詢日活動,現場發放資料萬餘份,現場接受羣衆諮詢達千餘人。全市各區市縣分會場活動也同步展開,全市各地區在當地廣場、公園、企業、學校、社區、農村、公共場所等現場設定展臺、發放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、演講比賽、有獎競猜和虛擬實境體驗等羣衆喜聞樂見、易於參與的形式,內容豐富、形式多樣地學習貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述,集中學習《生命重於泰山》電視專題片,推動貫徹落實安全生產十五條措施1500多場次,參與4.5萬人次;組織具有豐富理論和實踐經驗的專家深入各級黨政機關和企事業單位開展宣講活動260餘場次,參與1.3萬人次;開展《安全生產法》主題宣傳活動,推動“第一責任人”守法履責,加大以案釋法和以案普法的宣傳力度,當面解答羣衆關心的問題。

在持續加大文宣的“廣度、深度、力度”的同時,市應急局嚴格按照市委主要領導提出“嚴起來、細起來、專起來”的指示精神,將“安全生產月”活動與加强企業監管統籌推進,以場景化監管壓實“三管三必須”責任;持續抓好四項機制,壓實企業主體責任;落實基層社會治理相關要求,壓實屬地責任,通過抓制度創新和科學化監管,責任落實到每個組織、每個崗位、每個環節,形成全員、全面、全程、全方位的責任閉環體系。按照市政府主要領導關於“帶頭抓落實、善於抓落實、層層抓落實”的工作要求,市應急局堅持每日研判,持續深化全員安全生產責任制、安全公告、安全風險防控可靠性報告單、日檢查周報告月調度制度“四項機制”運行。還提出《安委辦工作派單制》《行業部門檢查研判責任制》《企業“安全三日”》《全員查隱患制度》《安全“吹哨人”》等新舉措,進一步挖掘責任落實的深度,激發企業做好安全生產工作的內生動力。“安全生產月”期間,市應急局先後下派4批次共96名幹部,進駐重點企業,現場指導督促企業落實“四項機制”,壓實企業主體責任,幫助企業解决實際困難。

 以“零容忍”的態度鐵腕執法安全生產大檢查、專項整治集中攻堅見成效

嚴格實施分類分級執法,對誠信守法企業無事不擾;對發生生產安全事故、存在重大事故隱患、安全“紅線”意識不牢、責任不落實等生產經營單位,新增執法檢查頻次,依法加大行政處罰力度,扎實推進安全生產大檢查和安全生產專項整治行動集中攻堅,切實將安全生產15條措施和大連市66項具體任務落實落地,向黨的二十大獻禮。

全面開展安全生產大檢查活動。各地區、各部門高度重視,精心制訂方案,及時召開會議,强化動員部署,按照時間節點有序推進工作落實。全市共成立檢查組6562個,檢查組織14891家,罰款835萬元,責令停產整頓109家,排查隱患33589項。

打好安全生產專項整治三年行動“鞏固提升”攻堅戰。針對交通運輸、漁業船舶、工業園區等11個領域,不斷鞏固整治成果,掛圖作戰,全力推動,全市已完成整治任務200項。

扎實開展各類專項整治行動。開展安全培訓“走過場”專項整治,全市25家安全培訓機構檢查全覆蓋,處罰2家,整改問題21項。開展重點文化文物組織防火防盜安全狀況大排查行動,共檢查文物保護單位27家,發現防火防盜安全隱患88處,全部完成整改。開展筦道超期服役超期未檢問題專項整治,未發現超期服役超期未檢問題。開展農民工暫舍、工棚專項整治,累計排查發現隱患問題253處,均已全部整改完成。

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