今年以來，東遼縣堅持把推進鄉（鎮）綜合行政執法體制改革作為促進基層治理提質增效的重要抓手，突出黨建引領，堅持高品質發展和高效能治理並重，以“强組織、强監督、强宣教”為助力，立足實際、科學謀劃，實行事前、事中、事後全程參與，推動綜合行政執法全週期管理，切實將綜合行政執法優勢轉化為基層社會治理效能。

　　事前預警做到“三無”，確保全方位監管。群眾舉報無障礙。13個鄉（鎮）均成立了綜合執法辦公室，明確了鄉（鎮）執法許可權以外的違法事項，由鄉（鎮）向有相關執法權的部門報告，由該執法部門迅速組織執法力量，在法律規定的時限內前去依法處置。“鄉（鎮）吹哨、部門報到”機制的出臺切實扭轉了鄉（鎮）“看得見、管不了”的執法被動局面。全力做好舉報信箱、郵箱、電話、地址、舉報平臺等所有舉報管道的公示公開，確保人民群眾舉報通路暢通。相互配合無縫隙。印發《關於健全完善行政執法“鄉鎮吹哨、部門報道”機制的通知》，著力構建統一的城鎮、鄉村問題收集機制，並書面報送線索來源、問題基本情况、已採取的處置措施及需要配合的原因給縣級行政執法組織。縣級行政執法組織在規定時限內配合處理。巡查監管無盲區。各執法隊常態化開展監督檢查，及時發現處置問題；强化第一時間報告，充分發揮一支隊伍管執法作用，發現並按時限完成執法活動；開展專項行動，針對重點行業、重點領域進行專項活動。

　　事中執法做到“三有”，確保法治全貫穿。規範執法有效度。嚴格落實行政執法“三項制度”等制度；充分發揮法制審查專業優勢嚴格把關；加强執法人員培訓工作，邀請專家和業務骨幹開展專題講座。2020年12月份以來，先後開展了4次鄉（鎮）行政執法人員綜合法律知識培訓，累計培訓70餘學時。為了達到更好的培訓效果，不僅聘請老師現場授課，還利用中國法治教育網進行“線上”培訓。凝聚監督合力，對行政執法行為開展全面、全程監督。重點執法有力度。聚焦羣衆反映強烈、社會關注度高、涉及羣衆生命安全、關係羣衆切身利益的重點領域，實行嚴格監管，加大執法力度，對發生的違規違法行為及時查處、嚴肅查處，超出鄉（鎮）職權範圍的，移交縣直相關行政執法部門。柔性執法有溫度。樹立“執法就是服務”理念，落實“首違不處”，積極採取輔導建議、說服教育、勸導示範、警示約談等非強制性管道，引導羣衆及時整改整治，消除減輕社會危害後果。認真落實“誰執法誰普法”普法責任制，將執法過程變成一堂生動的普法教育課。

　　事後效果做到“三檢驗”，確保質效全提升。考核考評檢驗羣衆效果。將此項工作納入年度依法行政績效考核內容，各鄉（鎮）圍繞制度建立完善情况、專業能力貭素、執法辦案質量等內容開展綜合行政執法工作。縣委依法治縣辦將考核結果作為獎懲、評優的重要依據，確保形成比學趕超的良好工作氛圍。監督檢查檢驗法律效果。縣司法局抽調專業人員組建行政執法工作督查小組，採取現場查驗的管道，圍繞對行政執法案卷進行檢查。對評查中發現的問題及時回饋執法人員並進行督查整改。羣衆評估檢驗社會效果。通過走訪調研、網絡徵集等管道，結合年終人民群眾滿意度測評工作，廣泛徵求羣衆意見建議。聚焦案發量高的行業領域，深入查找背後的管理漏洞及制度短板，針對性建立健全管理制度，達到“查處一案、警示一片”的社會治理效果，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。