日前,黑龍江省應急管理廳結合黑龍江省安全生產執法工作實際,製定印發了《關於加强安全生產執法工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),突出精准執法、嚴格執法、規範執法,全面提高執法質量、强化執法效能。
《實施意見》針對健全執法體系、完善執法機制、堅持精准執法、堅決嚴格執法、規範執法行為、完善執法手段及建强執法隊伍等七個方面進行了嚴格要求,細化了26項具體措施。明確應急管理綜合行政執法職責主要由市縣級應急管理綜合行政執法機构承擔;各級應急管理部門對職責範圍內安全生產執法工作負總責;省級主要負責全省執法體系建設和下級執法工作的監督指導、組織協調,組織開展跨市(地)執法、重大違法案件查處工作;市級主要承擔法律法規直接賦予本級的執法職責,監督指導轄區內執法體系建設和執法工作,組織查處跨區域和具有重大影響的複雜案件;縣級依法承擔轄區內日常執法檢查和一般違法案件的查處。同時要求市縣兩級要建立完善行政處罰、行政強制權責清單,並依法動態調整,及時清理取消無法律法規規章依據和交叉重複的執法事項,嚴禁不依法、交叉重複執法行為。
省應急管理廳要求,全省各級應急管理部門要細化層級執法職責、完善執法事項清單和全面實施分類分級執法,健全執法體系;要强化內設機构間聯合執法、層級間協調聯動、區域間執法協調和執法統計調度,完善執法機制;要實施執法計畫、信用執法、重點執法事項、規律性監管執法,堅持精准執法;要堅持嚴厲處罰、密切行刑銜接、加强聯合懲戒、聯合執法、提高辦案質量,落實嚴格執法;要實行行政執法“三項制度”、規範執法程式、强化普法服務、加强執法監督,規範執法行為;要建立完善企業安全基礎電子台賬、强化安全生產執法資訊化建設、推進“互聯網+執法”系統應用,實現執法信息化;要加强組織領導、執法教育培訓、專業力量建設,建强執法隊伍。(韓婷澎、徐寶德、史劍鋒)
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