近日,白山市—長白山保護開發區出臺穩經濟增長八方面具體措施,加快實現區域經濟“止跌、回升、轉正”目標。
落實財政政策支持。在已落地製造業、科學研究和科技服務業等6個行業留抵退稅政策基礎上,將批發和零售業等7個行業企業納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策範圍,新增企業現金流。加快財政資金支出進度,對受疫情等因素影響年度內不能正常執行的財政資金,及時收回統籌用於經濟社會發展急需支持領域。提升專項債券使用效率,按計畫及時撥付已發行4.23億元專項債券資金,力爭6月底前完成新增26.35億元限額發債工作。提升融資擔保機構服務能力,逐步增加區域財政出資,擴大融資擔保業務規模,對符合條件的小微企業擔保業務給予獎補。落實政府採購支持中小企業發展政策,降低中小企業參與政府採購工程門檻,新增政府採購授予中小企業契约規模。落實社保各項費用返還緩繳政策,全面精准舒緩企業發展壓力。
落實金融政策支持。對6月30日前發放商用貨車消費貸款給予6個月延期還本付息政策,對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群存續的個人住房、消費等貸款,合理延後還款時間、延長貸款期限、延期還本等管道調整還款計畫,推動實際貸款利率穩中有降。提升資本市場融資能力,引導、鼓勵符合條件的企業通過進入多層次資本市場發展壯大。加大對基礎設施建設和重大專案的金融支持力度,進一步新增貸款投放、延長貸款期限,為項目建設提供中長期穩定資金支持,分段設計融資方案,助力項目如期建設。
落實穩投資政策支持。圍繞打造長白山三大生態經濟區,謀劃實施一批5000萬元以上重點專案,推進5000萬元以上重點專案建設,通過市級領導包保,各縣(市、區)及市直部門“領辦、代辦”全力推進,形成更多實物工作量。加快城市基礎設施項目建設進度,力爭白山至臨江、松江河至長白2個高速公路和沿邊開放旅遊大通道項目9月底前開工控制性工程。鼓勵民間投資進入都市基礎設施建設。實施“專精特新”中小企業培育工程,對認定為省級以上“專精特新”中小企業、小巨人企業、製造業“單項冠軍”市屬企業,在獲得省級獎勵基礎上,市級財政再給予1∶1配套獎勵。
落實促消費政策支持。促進文旅市場全面復蘇,依託長白山、鴨綠江、松花江三大旅遊品牌,謀劃長白山國際商業論壇,開展國際性商會展會,帶動長白山區域旅遊發展,促進兩地消費,打造長白山“名片”。從6月1日至30日,推出長白山北、西景區和長白山狩獵度假區、大戲臺河等景區面向全國遊客免門票政策。對符合條件的文旅項目實施“容缺受理”服務。商品房預售重點資金監管比率由5%降低至2%,通過企業降價、政府補貼、金融支持、醫保待遇、社保教育支撐等管道鼓勵農民進城購房。推動平臺經濟規範健康發展,以初創補貼、稅費減免等惠企政策幫扶新興企業。
落實糧食能源安全政策支持。高品質完成撫松縣、江源區和臨江市8萬畝高標準農田建設,實施104萬畝黑土地保護利用試點,加快推進農產品加工十大產業集群20個重點專案建設。推動風電、光伏發電、生物質發電、抽水蓄能電站等重大能源項目建設,組織具備安全生產條件的優質產能煤礦提高生產能力。
落實保產業鏈供應鏈穩定政策支持。對受疫情影響暫時出現經營困難的小微企業和個體工商企業,燃氣、供水繳費設立6個月費用緩繳期,嚴厲打擊價格違法行為,達成2022年中小微企業寬帶和專線平均資費再降10%。對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶减免3個月租金。因疫情减免租金的房屋業主,减免租金後繳納房產稅。有效推進企業復工達產,建立重點產業鏈供應鏈“白名單”企業制度。完善交通物流保通保暢政策,加大支持物流業發展力度,推進農產品都市供給冰溫保鮮科技示範專案等冷鏈物流項目建設。
落實穩外貿政策支持。對外貿企業進出口國際物流費用、境外專利申請、商標註冊和資質認證等方面給予補助。推進外資交流合作,謀劃重點專案,儲備合作項目。
落實保基本民生政策支持。組織開展線上線下專場招聘會,新增農村勞動力和脫貧人口就業,對各類企業吸納脫貧勞動力和監測勞動力的企業給予一定補助。完善社會民生兜底保障措施,確保生活物資供應平穩運行。强化安全監管,規範進口冷鏈食品全過程管理。有效防範重大洪澇、颱風等自然灾害,切實保障人民群眾生命財產安全。(王春寶)
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