“基層羣衆的幸福感、獲得感和滿足感是基層政治生態的‘晴雨錶’。”遼寧省委第十四巡視組調研指導興城市委第一巡察組工作時指出，“陽光三務”是基層民主的重要表現形式，是淨化基層“微腐敗”的有力抓手，可以推動形成公開透明、幹群和諧、風清氣正的基層政治生態。

根據省委第十四巡視組指導意見，興城市委第一巡察組立即行動，對村級“黨務、村務、財務”公開工作進行巡察，確保“三務”公開及時、真實、翔實，讓羣衆看得懂，也經得住“陽光”曬。

入戶走訪“廣撒網”

“我們村裡的黨務、村務、財務是公開了，但都是些條條框框的東西，咱看不明白，也不知道是啥，更不知道咋來的……”“我們最想知道的，公示欄裏沒有……”“裡面的內容還是很久以前的……”興城市委第一巡察組在走訪核查各村“陽光三務”情况時，村民反映的問題引起了工作人員的高度重視。

通過走訪，巡察組發現，村裡幹了哪些大事，集體資金都用哪兒了，惠農政策落實是否打折扣，這些始終是橫在村幹部和村民之間一道難以邁過的“坎兒”。村民們要麼認為關鍵內容沒有公開，要麼覺得公開的內容不全面，不痛不癢。

　　調閱資料“順藤摸”

針對瞭解的情况，巡察組當即召開組務會，分析研判，確定深入巡察方案。

“我們要以此為切入點，將‘陽光三務’作為我們本次村級巡察的突破口，對各個村3年來應公開未公開、應開會沒開會和程式不規範的事項進行逐一核查！”巡察組組長張玉平在組務會上明確了工作方向。

“什麼事項沒有公開，沒有通過村民代表大會？為什麼不公開？裡面有什麼問題？”帶著這些疑問，巡察組工作人員重點查閱了被巡察村級黨組織的黨務、村務及各項財務收支情况，對照村民代表大會記錄、公示欄等，查看公開是否及時、內容是否全面、程式是否規範。本次村級巡察，共查閱會議記錄71本，帳目、資料等981份。

　　發現問題“細過篩”

針對發現的問題，巡察組工作人員反復核對，對問題刨根究底。

經深入瞭解，巡察組發現，村級黨組織在“陽光三務”工作中存在公開內容不完整、不及時，對羣衆反映強烈的問題避重就輕、避實就虛；公開形式不靈活，僅僅通過村委會公示欄公示，不方便村民查看瞭解；公開程式不嚴謹，未能充分發揮村務監督小組的監督功能；村民對村級事務知曉率低、參與度不高；40餘項村級重大事項未召開村民代表大會等問題。這些問題堵塞了村民瞭解事情的通道，阻礙了監督觸角的延伸。

“基層羣衆身邊的腐敗問題易發多發，幹群矛盾激化，甚至出現請願行為，多數是由村務不公開或公開不及時、不透明造成的，開展村級巡察就是監督村級組織把羣衆關心的事情拿出來曬一曬，讓村民擁有知情權，這樣才能避免‘村務’變成‘村霧’。”張玉平深有感觸地說。

“陽光三務”曬權徹底，村級事項“陽光運行”，老百姓看在眼裡、喜在心頭。

下一步，興城市委巡察機构將進一步助力葫蘆島市紀委監委推行“陽光三務”工作落地落實，做到清集體“家底”、亮幹部“箱底”、明羣衆“心底”，讓“糊塗賬”變成“明白賬”，實現家底清、帳目明、民心順，推動村級小微權力在陽光下運行，驅散公開“迷霧”。