綠色低碳發展，公共機构先行。在2022年全國節能文宣周到來之際，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《深入開展公共機構綠色低碳引領行動實施方案》，要求全省公共機构準確把握新形勢新要求，加快推進綠色低碳轉型發展，更好發揮示範引領作用，促進碳達峰目標實現，助力美麗江蘇建設。從全國各省區市看，江蘇率先在黨委政府層面出臺該方案。

《實施方案》提出，到2025年，全省公共機构組織建築面積能耗、碳排放比“十三五”末分別下降6%、7%。公共機构綠色低碳發展機制基本建立，用能效率大幅提升，能源消費結構轉型和節能降碳水准走在全國前列，開創公共機构節約能源資源綠色低碳發展新局面。

——推進綠色低碳用能轉變。

加快終端用能電氣化低碳化，全面應用可再生能源，擴大新能源汽車配備使用比例。

圍繞公共機构辦公、生活等環節，推廣應用電力空調機組、節能灶具和高效油烟淨化設備，實施供暖和熱水系統電氣化、低碳化改造，試點建設全電廚房，鼓勵醫院蒸汽系統電氣化改造。推進可再生能源與建築一體化應用，引導公共機构因地制宜建設光伏發電項目，鼓勵有條件公共機构建設新能源微電網。在全省公共機构年度新增及更新車輛中，新能源汽車占比不低於30%，鼓勵公共機构內部停車場充（換）電設施設備向社會開放。

——强化綠色低碳建築管理。

深化既有建築節能改造，提高新建建築綠色標準，推進建築用能智能化管理，加快綠色資料中心建設。

開展公共機构建築屋頂和外牆保溫隔熱、門窗、空調系統等節能改造，全面提升維修改造綠色低碳水准。推進超低能耗、近零能耗建築規模化發展，到2025年，新建公共機构建築全面執行國家二星級以上綠色建築標準。推動樓宇自控、能耗監管、分佈式光伏發電等系統集成綜合，建設能源管理一體化管控中心。應用高密度、高效能IT設備和高效製冷系統，到“十四五”末公共機构新建大型、超大型資料中心全部達到綠色資料中心要求，能效水准達到國際先進。

——宣導綠色低碳行為管道。

使用綠色低碳產品，培育綠色低碳行為習慣，加大反食品浪費力度，推動資源共亯迴圈利用。

推動公共機构帶頭採購節能、低碳、迴圈再生等環保產品，推廣應用綠色建材，强化物業、餐飲、能源管理等服務採購需求中的綠色低碳管理目標和服務要求。鼓勵無紙化辦公和雙面列印，使用迴圈再生辦公用品，减少使用一次性塑膠製品，合理設定空調溫度，宣導綠色低碳出行管道，深入開展生活垃圾分類。常態化開展“光碟行動”，堅決制止浪費行為。合理配置辦公用房資源，促進集中辦公區會議室、公共服務設施共亯共用，加大黨政機關公物倉建設力度，健全廢舊物品迴圈利用體系。規範公務用車更新及處置行為，探索公務用車區域一體化出行保障。

——加强綠色低碳示範文宣。

開展節能低碳示範創建，加强綠色低碳理念文宣，加大綠色低碳科技推廣力度。

推動綠色低碳引領行動與節約型機關、節能低碳示範組織、能效領跑者等示範創建融合，“十四五”期間建成節能低碳示範組織350個、能效領跑者80個。將勤儉節約優良傳統與綠色低碳現代理念有機結合，積極踐行綠色低碳生活方式。加大綠色低碳、先進適用科技產品推廣應用。

——提升綠色低碳治理水准。

健全能源管理法規制度體系，全面實行能耗定額管理，加快推進能源管理資訊化建設，提升用能市場化管理水准，實施綠色低碳考核評估，加强綠色低碳管理能力建設。

推動修訂《江蘇省公共機構節能管理辦法》，製定公共機构能源託管相關標準。落實能耗定額標準，開展對標提升行動，加强用能超約束值組織管理。完善省公共機构節能管理平臺建設，實現能耗統計、監控預警、碳排放測算、示範創建、考核評估、能源審計等功能。加强與主要能源資源管理服務企業合作，打通數據壁壘，實現主要能耗數據自動抓取。到2025年全省不低於60%的縣級及以上行政中心實施合同能源管理，同步推動學校、醫院和科技文化體育場館開展合同能源管理。同時，全面考核公共機构碳排放名額完成和綠色低碳引領行動落實情況。

《實施方案》要求，各級黨委政府要强化組織領導、明確責任分工，省有關部門組織要强化政策支持，協調推進、形成合力。省機關事務管理局將會同省有關部門，逐年分解目標任務、細化具體措施，共同推動綠色低碳發展要求落到實處、見到實效。