原標題:針對當前市場主體和羣衆最關心、最直接、最迫切的現實困難——北京45項措施統籌防疫情穩經濟
在國務院發佈扎實穩住經濟一攬子政策措施後,北京結合實際緊跟出臺一批實招。6月2日,市政府印發了《北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案》,針對當前市場主體和羣衆最關心、最直接、最迫切的現實困難,提出了6個方面45條措施,全力統籌疫情防控和穩定經濟增長,以首善標準體現北京擔當、作出北京貢獻。
市發展改革委相關負責人表示,本市通過落實一批精准高效、操作性强、務實管用的舉措,穩增長、穩市場主體、保就業,讓市場主體和人民群眾應享盡享政策紅利,確保經濟運行在合理區間,努力實現全年經濟社會發展預期目標。
關鍵字紓困
1科技型孵化器可獲减房租補貼
4月以來,本市出現了聚集性疫情和多點散發情况,現時本輪疫情已得到有效控制。疫情期間,一些接觸性服務業企業受到較為明顯的影響,在復工複產過程中也遇到了各種難題。此前,本市已經出臺18條紓困幫扶等措施,讓企業“緩口氣”“加把勁”。
最新出臺的《實施方案》則是在先前基礎上進一步加碼,精准支持創新型中小微企業紓困發展。
根據方案,國有房租减免“即申即享”,2022年對承租京內各類國有房屋的在京注册或在京納稅服務業小微企業和個體工商戶减免3個月房屋租金,其中對承租朝陽、海澱、豐台、房山、通州、大興等被列為疫情中高風險地區所在區國有房屋的,减免6個月房屋租金。
此外,符合條件的連鎖超市、便利商店、餐飲企業以門店為組織執行;對承租非國有房屋的科技型孵化器為中小微企業和個體工商戶减免房租的,經確認按照减免租金總額的50%給予補貼。
2社保公積金“應緩盡緩”
“針對企業實際困難,突出快捷、精准、高效,本市打出降成本、擴融資、優服務、拓市場等組合拳,推動助企紓困政策紅利加快直達市場主體,為經濟發展積蓄基本力量。”相關負責人說。
一批真金白銀的助企政策已經在路上:留抵退稅“直達快享”,確保6月30日前符合條件的企業存量留抵稅額“應退盡退”;社會保險費和住房公積金“應緩盡緩”,擴大社保緩繳政策範圍,延長緩繳時限,受疫情影響的企業等用人單位,可按規定申請緩繳住房公積金;水電氣“欠費不停供”,2022年底前補足,緩繳期間免收欠費滯納金,將中小微企業寬帶和專線平均資費再降10%;開行“融資紓困直通車”,對政府性融資擔保機構2022年度新增小微企業融資擔保業務提供不高於實際發生代償總額20%的補償等;開展中小企業賬款清欠專項行動,200萬元以上的貨物和服務採購專案、400萬元以上的工程採購專案中適宜由中小企業提供的,預留40%以上預算總額專門面向中小企業採購,其中預留給小微企業比例不低於70%。
關鍵字產業
1及時解决物流運輸、入境返京等困難
二季度以來,部分企業面臨物流不暢通、復工不協調等問題。為此,北京將完善疫情防控、保通保暢、復工複產等工作機制,全力保障企業穩定生產、項目順利推進。“本市將積極穩妥有序推進復工複產,分場景分類別及時更新、動態調整疫情防控指引。”相關負責人說。
方案也明確,市區聯動及時解决已復工企業因疫情防控產生的到崗用工、配套企業復工複產、物流運輸、入境返京等實際困難,健全分級分類、動態管理的重點企業“白名單”制度等。
此外,北京將全力保通保暢,加大全國統一制式通行證發放力度,市域內及河北省應急物資中轉站建設運維資金由政府性資金承擔;繼續推動公路轉鐵路運輸,研究建立礦建資料等重點貨品“公轉鐵”運輸成本差額政府、鐵路部門、企業三方共擔機制等。
2開展高精尖產業强鏈補鏈行動
現時,本市經濟出現了一些積極態勢,1月到4月固定資產投資增長8.9%,資訊服務業保持兩位數增長,實際利用外資、進出口總額分別增長26.6%、18.9%。
“本市將加快佈局京津冀協同重點領域產業鏈,開展高精尖產業强鏈補鏈行動,對龍頭企業圍繞重點領域在京津冀範圍提升產業鏈保供能力的,給予一攬子支持。”相關負責人說,下一步,北京將强化科技創新和優勢產業對經濟增長的支撐作用,築牢經濟發展基礎;促進平臺經濟規範健康發展,支持平臺企業參與智慧城市建設,落地一批智慧交通、智慧商圈、智慧街區、智慧家庭應用場景項目,支持平臺企業推廣數字經濟新模式,拓展“互聯網+”消費場景,加快推進居家生活和居家辦公一體化發展;支持平臺企業依法依規境內外上市,修訂中關村國家自主創新示範區系列資金支持政策等;支持落地一批智能化綠色化數位化科技改造項目,對符合條件的“新智造100”項目和綠色低碳項目給予不超過總投資30%的分檔支持,對“專精特新”中小企業數位化賦能項目給予不超過契约額20%的獎勵;對受疫情影響嚴重的地區和行業企業申請北京證券交易所上市、全國股轉系統掛牌的,實施專人對接、即報即審、審過即發。
關鍵字消費
1“以舊換新”新能源車可獲補貼
資料顯示,1月到4月服務消費和網上消費保持正增長,占總消費比重持續提高。突發疫情之下,消費也受到一定衝擊。囙此,《實施方案》中有不少措施都瞄準了提振消費。
“本市將加快恢復大宗消費和新型消費,更大力度挖掘消費潜力。發揮消費基礎性作用,加大消費促進力度,積極培育消費新增長點。”相關負責人說。
對於備受關注的促進汽車等大宗消費方面,將對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0昇及以下排量乘用車,减半徵收車輛購置稅。2022年底前,對符合條件“以舊換新”購買新能源車的給予最高不超過1萬元/臺補貼。
相關負責人也表示,本市堅持“房住不炒”,穩地價、穩房價、穩預期。同時,建立家裝企業和家裝人員“白名單”制度,落實“散裝散建”從業人員“一登三查”要求,有效帶動家裝、家居和家電消費。
2聯合外賣平臺發餐飲消費券
當前,本市餐飲依舊維持禁止堂食的措施。對此,本市將推動餐飲企業恢復發展,聯合外賣平臺企業發放餐飲消費券,對平臺企業2022年6月减免的暫停堂食餐飲商戶相關費用予以補貼。
促進餐飲和文化體育娛樂消費回暖的措施還包括:將納入全市生活服務業發展項目和支持範圍的餐飲企業,最高給予審定實際投資額50%的資金支持;舉辦第十届惠民文化消費季,鼓勵旅遊平臺企業、旅行社開發暑期青少年戶外體育、科普、文化等實踐項目;打造20條“京郊之夏”鄉村旅遊精品線路,推出延慶消夏、密雲休閒等10個“微度假”目的地;支持精品民宿發展,各生態涵養區年內落地1到2個生態文旅項目。
關鍵字穩增長
經濟持續恢復發展良好態勢不會改變
現時,全市重大投資項目儲備庫中億元以上項目超2000個、項目總投資較上年同期增長近7000億元,已形成“謀劃一批,儲備一批,開工一批,投產一批”的滾動接續機制,有力支撐全市投資平穩運行。
作為經濟增長的重要推動力,本市也將推進重大專案建設,加大有效投資力度。相關負責人介紹,下一步將製定推進現代化基礎設施體系建設實施方案,持續激發民間投資,2022年6月底前完成首批項目推介、總投資1000億元以上。同時,提升投資項目落地效率,加快辦理重大投資項目審批手續;結合“十四五”規劃年內完成兩批重大投資項目徵集儲備,推動一批報建審批階段重大專案提前開工建設。
“疫情衝擊是階段性的、暫時的,長期來看本市經濟持續恢復發展的良好態勢不會改變,北京有‘穩’的基礎、‘進’的後勁。我們有信心、有能力、有條件推動經濟平穩增長和高品質發展。”相關負責人介紹,本市將確保政策落實到企業、落實到項目、落實到關鍵環節,努力實現二季度目標,保持經濟運行在合理區間,為全國統籌疫情防控和經濟社會發展作出北京貢獻。
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