“您好，我是一比特盲人創業者，想申請創業擔保貸款，請問該如何辦理？”5月31日上午，在和平區人社局創業擔保貸款服務大廳，面對創業者的諮詢，工作人員張念龍耐心細緻地進行講解並舉例說明，令辦事羣衆非常滿意。

近年來，為活躍全市小微企業發展，鼓勵和扶持各類群體自主創業，市人社局與市財政局、市金融發展局共同聯手，不斷優化創業擔保貸款政策體系。2019年至2021年，創業擔保貸款發放分別達到1.69億元、8.6億元和16.2億元，今年以來已發放8.4億元，累計帶動就業1.2萬人。

政策惠及更廣首創貸款“政+銀”模式

瀋陽市創業擔保貸款工作始於2002年。2019年8月，瀋陽市突破機制體制束縛，打通政策壁壘，搭建市級個貸（包括婦女貸款）和小微企業操作平臺，直接委託經辦銀行運作擔保基金，解决了擔保機構設置不一、擔保環節複雜等問題，突破了只有機關事業單位人員做擔保才能貸款的局限。同時，降低反擔保門檻，簡化辦事要件，市級平臺實現了實时受理、當日審批、當日公示。

　　政策力度更大貼息力度全國居前

2020年，瀋陽市創業擔保貸款政策進一步完善陞級，降低小微企業貸款申請條件，對高校畢業生、優質創業項目實行免擔保，支持平臺就業人員申請創業擔保貸款。對小微企業首次首年的貸款利息由財政給予全額補貼；個貸利率LPR-150BP以下部分由個人承擔，其餘部分財政給予貼息；發生擔保貸款逾期不還的，由財政部門設立的擔保基金予以代償，同時實現企業辦理時“只跑一次腿”。

資料顯示，瀋陽市創業擔保貸款工作模式、貼息力度領先於杭州、武漢等都市，三年來累計貼息9104萬元，為4369個融資難的市場主體解决了實際問題。

　　政策協同更强推動創業生態陞級

2022年，結合多年的工作經驗，瀋陽探索出“政銀企融合服務”“全過程所需要件前置受理”等服務模式，通過下沉式、專員式、精准式服務實現創業服務埠前移，充分釋放政策紅利，創造出“和平服務”“大東速度”等一個個閃亮品牌，全市創業創新氛圍更加濃厚。

“貸得快，用得好，收得回，效果好”，這12個字表達出創業者的心聲。一筆筆為創業者“雪中送炭”的貸款，盤活了一個又一個初創企業。如今，瀋陽市創業擔保貸款破解創業者融資難題、降低貸款成本的優點，正在成為支持高校畢業生、農民工、返鄉創業者和中小微企業創業發展的重要推手。