近年來,我省積極推動基層醫療服務提質增效,努力提升基層醫療服務水平,激發基層村醫工作內在動力,陸續出臺了系列支持政策,免費開展培養培訓,落實保障待遇,穩定村醫隊伍,不斷滿足基層人民群眾對醫療衛生的需求。
去年年末,紮根鄉村20年的洮南市永茂鄉二段村村醫宋娟,如願收到長春醫學高等專科學校中醫學專業的錄取通知書。三年學成後,中專生的她將獲全日制大專學歷文憑。宋娟說:“得益於省裡的好政策,我們才能免費學習、提升學歷,我一定更好地為鄉親們的健康服務。”
這個好政策,是我省2021年啟動的“一村一名大學生村醫”計畫。該計畫依託省內長春醫學高等專科學校和白城醫學高等專科學校兩所高校,在全國創新性地開展以培養在崗村醫為主的村醫學歷提升培養模式,並寫入吉林省“十四五”規劃綱要,設為省政府當年重點工作目標任務,力爭逐步實現全省一村一名大學生村醫目標。
按照省裡統一部署,省衛健委會同省教育廳、省財政廳、省中醫藥管理局專題部署,一把手親自調度,全力推進,提前、超額完成了培養目標任務。
“很意外,也很欣慰。”談起去年“大學生村醫”計畫的招錄情况,省衛健委基層處副處長薑擁華感歎,“原計畫全省招錄4600名村醫大學生,一開始還擔心報不滿,沒想到報名通知一經發出,各地累計推薦符合條件的就達到了4829人。”
“這說明全省基層衛生健康人才對提升業務能力和學歷的願望是迫切的,省裡一定儘量滿足。”薑擁華說,經多部門研究後,决定新增招生計畫,最終實際錄取了4793人,超出培養目標193人。
此次“大學生村醫”計畫包括臨床醫學、中醫學和針灸推拿3個專業。主要培養在崗村醫的同時,兼顧鄉村醫生隊伍梯隊建設和農村訂單定向免費培養醫學畢業生安置問題,同時向缺少村醫的偏遠村屯等重點地區傾斜,致力於培養更多的本鄉本土的鄉村醫生。
為了解除村醫的後顧之憂,省裡决定免除考生報名費、考試費、免予文化貭素考試。同時線上線下相結合,兼顧工學衝突,利用上級下派、鄰村代管等模式,安排村醫離崗培養期間醫療衛生服務接續,基本實現“能報則報、應報盡報、應錄盡錄”。村醫學習3年期滿畢業後取得全日制大專學歷,在參加國家醫學資格考試方面享受與普通高等院校畢業生同等待遇。
“完成招錄工作只是起點,實現村醫學歷、能力雙提升仍十分艱巨。”省衛健委副主任、一級巡視員高占東表示,省衛健委、省教育廳將會同兩所培養院校,繼續做好對村醫的培養工作,確保學校“培養有方”,村醫“學有所成”。
學歷與能力的培養,使村醫增强了為羣衆服務的本領。而實施合理量化村醫工作任務,落實好村醫各項保障待遇的積分制管理模式,則是進一步激發基層衛生人才工作的內在動力。
去年8月份,按照省裡有關要求,省衛健委研究製定了推進村醫積分制管理實施方案,也是在全國創新性地以省為組織全面推進積分制管理,在68個縣(市、區、開發區)遴選159家試點單位,先行先試,同時鼓勵非試點單位積極參與,會同市、縣兩級衛生健康行政部門全力組織推進,現時已順利完成我省村醫積分制管理模式試點工作目標任務,進入面向全省全面進行推廣階段。
薑擁華介紹:“實行村醫積分制管理就是將村醫工作進行量化管理,推行電子化考核、信息化管理,提高村醫待遇,體現‘多勞多得,少勞少得,優績優酬’工作模式,有效激勵基層衛生工作。”
“上門送醫有積分,群眾滿意有加分。”洮南市永茂鄉衛生院公衛負責人孫繼昌對村醫積分制連連稱讚,“以前村醫的薪水按照管轄的人數算,和幹多幹少、幹好幹壞差別不大。自從積分制實施以來,村醫多幹多得,工作積極性明顯提高,村民們的滿意度也明顯提升。”
同時為了確保服務真實性,鄉鎮衛生院會定期對村民電話回訪,當地衛生局定期考核、定期檢查,以保證基層衛生工作落到實處。
截至目前,全省308家基層醫療機構依託全省基層資訊系統,通過積分制管理模式,完成對轄區3573家村衛生室共3928名村醫的連續季度績效考核。基層醫療機構覆蓋率為38%,村衛生室覆蓋率達到41%,村醫覆蓋率為30%。
“我們將繼續强化調研指導,確保村醫積分制管理模式做實做好,讓能幹的村醫及時得到獎勵,引領更多更優秀的村醫勤勉執業,紮根基層、服務基層,有效提高農村羣衆基本公共衛生服務水平和滿意度。”高占東說。(張添怡)
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