5月12日,是全國防灾减灾日。
近年來,四川省全面提高防灾减灾水准和能力,最大程度保障人民群眾生命和財產安全。
持續推動城鄉基層减灾能力建設
社區是社會治理的最小單元,四川省以創建全國綜合减灾示範社區作為踐行“人民至上、生命至上”的重要載體來抓,作為推進城鄉基層防灾减灾救災體系和能力建設的長期性、基礎性工程來建。
據悉,四川將創建工作納入地方黨委、政府年度考核目標,壓緊壓實各級工作責任。2021年,將全國綜合减灾示範社區命名情况納入《四川省2021年度市(州)和省直有關部門(單比特安全生產黨政同責工作考評細則》加分項目,加大對創建工作的政策資金支持,建立以獎代補機制,激勵和提升全省創建工作積極性;2019年,省財政、應急部門聯合印發《四川省省級安全生產專項資金管理辦法》,明確對創建全國綜合减灾示範社區成功的組織給予一次性20萬元的獎勵,2020年以來已累計落實資金1800萬元。截至目前,四川省已創建全國綜合减灾示範社區687個,數量位居全國前列,各示範社區模範帶頭效果顯著,為發揮先期處置和減輕災害損失發揮了重要作用。
率先開展自然灾害綜合風險分析
針對四川灾多、灾頻、灾重的自然灾害現狀,四川省應急、水利、自然資源、氣象、林草等部門通力協作、緊密配合,率先探索開展自然灾害綜合風險分析,構建自然灾害綜合風險評估科技支撐體系,全面提升自然灾害綜合風險防範應對能力:通過會商研判機制,系統研究出全省自然灾害空間分佈規律特徵,重點選取洪澇災害、地質災害、森林火灾、乾旱灾害等高危灾種,探索分析主要致灾因數;開創性運用致灾因數,結合氣象趨勢預測數據,採用自然灾害風險理論,分析各灾種危險性,並根據全省地形、地貌、地質和自然人文等因素,建立起灾害綜合風險評估基礎資料庫。
根據全省綜合風險的致灾因數危險性、承灾體脆弱性、防灾减灾能力三個重要因素,四川科學劃分出“高、較高、中、低”四級自然灾害風險區,構建出全省自然灾害綜合風險評估體系,形成自然灾害綜合風險研判成果,進一步提升全省防灾减灾救災能力,降低人民承灾風險,推動防灾减灾能力邁向新臺階。
扎實開展自然灾害綜合風險普查
據瞭解,自第一次全國自然灾害綜合風險普查啟動以來,四川各級黨委政府始終把普查工作作為重要政治任務,堅決扛起普查工作主體責任,全面壓實行業部門責任,精心組織,全力攻堅,圓滿完成普查調查階段目標任務。
省、市、縣三級均成立了普查領導小組及辦公室,組建了工作專班和科技組,實行集中辦公,實體化運行,全省共落實專職人員1200餘人、科技支撐力量5000餘人。全面推行“兩書一函”督促落實制度和周提示、半月調度、月通報工作制度,派出11輪180餘人次工作組下沉市(州)督促指導普查工作,對9個市(州)29個縣(市、區)發出整改通知書和提醒敦促函,對26個縣(市)進行約談提醒。
全省已累計開展宣傳活動4500餘次,發放文宣產品60萬餘份,文宣工作覆蓋人群2500萬餘人次,組織各級各類培訓4000餘次,培訓人員11萬餘人次。在全國率先完成應急系統普查調查任務,自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、林草、地震、氣象系統調查任務如期完成,總體進度位居全國前列,為下一步的普查成果應用打下了堅實基礎。
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