今年以來，昆明市聚焦“產業發展”等6方面展開大競賽，推動高品質發展。

5月11日，省委、省政府二季度重大專案集中開工儀式舉行。在緊張又欣喜的彙報環節，“驚醒”起來的昆明回到了第一位。彙報順序按一季度入庫項目完成投資額排序，按實際進賬來比，昆明完成投資30.5億元，比第二名多1.7億元。

昆明市二季度的數據也不負眾望：總開工項目291個，總投資1003億元，年度計畫完成投資314億元，投資規模位列全省第一，後兩項數據占全省的約三分之一。

差距怎麼看？發展怎麼辦？工作怎麼幹？今年一季度，為貫徹落實好省委對昆明提出在“六個方面”當好排頭兵的要求，昆明市掀起了一場“當好排頭兵”大討論大競賽活動。

圍繞“昆明之問”展開大討論，從市直機關到各縣（市、區）、開發（度假）區，從都市到鄉村，大競賽活動蓬勃開展，讓正處在產業轉型陞級關鍵期的昆明迸發出發展的新氣象。

從二季度項目數據來看，這場如火如荼的活動釋放出一個强烈訊號：昆明變了。

會風之變

會議室設到項目建設現場

“開展‘當好排頭兵’大討論大競賽，我們提倡真抓實幹，宣導求真務實；我們不搞形式主義，不走過場，我們不是坐而論道，大家爭當‘行動派’。”省委常委、昆明市委書記劉洪建表示。

走著開會、流動看點，曬成績、找差距……4月25日、26日，昆明市“當好排頭兵”大競賽活動第二季度工作推進會舉行，各地比學趕超的勁頭十足，全市上下大抓項目、大抓產業的氛圍越來越濃，展現出你追我趕的新氣象新變化。

昆明市“當好排頭兵”大競賽活動第二季度工作推進會，本是一場談成績、提建議、作部署的工作會議，但參會者發現，會議的形式和內容有了很多變化。

會議第一天，會議室就設在了各地的項目建設現場。

昆明市“四班子”領導分別帶隊，大力踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法，深入各縣（市、區）、開發（度假）區，圍繞項目建設、產業發展、招商引資等工作開展現場調研，現場看項目、實地論發展、當場議問題。從清晨出發，看項目、看進度，一路奔忙，還利用晚上的時間對各地一季度工作進行點評。

昆明市市長劉佳晨表示，這場開在建設現場的工作會議，目的就是要推動領導幹部轉變發展觀念、統一發展認識，在全市進一步大抓產業大抓發展的熱潮。

會議第二天的8時許，昆明會堂二樓大廳人頭攢動，各地各部門主要負責人已圍在一塊塊展板前，邊看邊議，有振奮，有壓力，有分析，有計劃。

“這次排名比較靠後，還要加油。”

“這次我們的成績是‘雙鴨蛋’，深感愧疚、如坐針氈，我們必須驚醒起來、振作起來、行動起來，變壓力為動力。”

此次會議的新穎之處，是將昆明市開展“當好排頭兵”大競賽活動考評結果製作成11塊大展板，而不僅僅印在“小本子”上。把各地的成績真正“曬”出來，差距“亮”出來，讓大家比一比、看一看。

展出內容包括今年一季度競賽成績總排名、全市主要經濟指標完成進度，以及各分項排名和細化名額。11塊醒目的大展板上，既有資料對比，也有圖表分析。考評結果很“不留情面”：既有紅色的高分，也有黑色的低分、零分。

昆明市從產業發展、招商引資、營商環境、創新發展和改革開放、城市建設管理、增進民生福祉6個方面，在全市各縣（市、區）、開發（度假）區、市屬企事業單位等量化、細化具體工作名額，分類別、分層次開展大競賽，以比促學、以賽促幹。

為確保各項工作真正落到實處、取得實效，昆明市把大競賽年度考核結果納入年度綜合目標管理考核體系，突出產業發展、招商引資、項目建設，每季度考評一次、年底算總帳，切實增强考核的針對性、精准性、實效性。

效能之變

二季度投資規模位列全省第一

這份競賽排名錶，目的在於鞭策後進、傳導壓力、激發幹勁，進一步形成比學趕超的濃厚氛圍。

從各項名額進度、排名情况來看，這場大競賽活動正激發起全市作風、效能之變，有力推進了全市產業發展、招商引資和優化營商環境等各項工作。

“二季度昆明市集中開工產業項目數量、總投資、年度計畫完成投資在全省16個州市中均排名榜首，且遠高於其他州市。”昆明市發展改革委相關負責人介紹，全市二季度集中開工291個產業項目，包含能源以外工業項目120個、能源工業項目15個、農業項目115個、數字經濟項目15個、旅遊業項目26個。

這一成績，背後是招商引資引進大項目的不懈努力。其中，雲南杉杉年產30萬噸負極石墨一體化資料項目總投資120億元，年度計畫投資30億元，兩年計畫投資80億元。項目一期將建設年產20萬噸鋰電池負極資料生產線，二期建設年產10萬噸鋰電池負極資料生產線。項目建成達產後預計年產值150億元，年上繳稅收10億元。“杉杉昆明項目從洽談到落地只用了3個多月的時間，創造了昆明速度，充分體現了雲南省佈局新能源產業的戰畧遠見。”該企業有關負責人表示。

“昆明市整個投資結構發生了很大變化，產業投資數量和總投資額占比達50%到60%。產業項目中，工業項目有120個左右，工業投資占比逐步提升，結構進一步優化。”昆明市發展改革委相關負責人介紹，“這說明我們抓產業、抓工業的導向開始發揮作用了。”

在昆明市“當好排頭兵”大競賽活動第二季度工作推進會上，通報的一組數據令人印象深刻：一季度，全市黨政“一把手”帶頭赴省外招商37次，比2020年、2021年一季度分別新增35次、3次；省內會見客商979次，比2020年、2021年一季度分別多了543次、345次。

這組數據鮮明詮釋了昆明如何爭當“行動派”。

如今的昆明，作風革命、效能革命被提升到一個新高度，各級黨委、政府主要負責人接訪更頻繁，各地比拼更激烈，談論發展中存在的問題也更加務實。

一季度，全市地區生產總值實現1875.5億元，同比增長3.2%，增速與全省平均水準差距縮小，從去年底的3.6個百分點縮至2.1個百分點；在全國省會城市排名中有進步，擺脫了“墊底”情况；在全省16個州市排名中有進位。

此外，昆明市實施重大專案攻堅、工業投資倍增行動也取得了初步成效。一季度，全市工業和信息化投資同比增長56.8%，規模以上工業增加值同比增長3.7%，增速較1至2月回升4.1個百分點。引進市外到位資金415.8億元，增長23.2%，工業項目到位資金70.12億元，增長69.98%。其中製造業到位資金59.4億元，增長137.62%，製造業到位資金占工業到位資金的84.7%。

“面對經濟下行壓力加大和疫情影響，昆明市負重前行，一季度經濟運行實現開門穩，實屬不易。”昆明市統計局相關負責人分析。

行動之變

抓項目抓發展氛圍濃厚

一季度，昆明市經濟呈現穩定態勢，實現良好開局。但當前外部環境依然嚴峻複雜，經濟運行面臨諸多不確定因素。如何鞏固、提升穩定態勢，再創佳績？

為賽出好成績，昆明市“當好排頭兵”大競賽活動第二季度工作推進會圍繞產業發展、營商環境、創新開放、城市建設、服務羣衆、轉變作風等進行了周密安排部署，量化、細化工作名額。

特別是在產業發展方面，昆明市提出要進一步健全完善產業鏈機制，抓好“鏈長制”。圍繞“13+N”重點產業鏈，加快推進“鏈長制”實體化運作，著力打造一批在國內外具有影響力、競爭力的新興產業集羣，構建具有昆明特色的現代產業體系。

推進會一結束，全市上下迅速行動起來，緊盯全年經濟社會發展目標任務，爭分奪秒、緊張快幹，攻堅奮戰二季度。

現時，昆明市有關部門正在擬定招商引資項目跨區域合作管理辦法，進一步明確合作項目流轉適用條件、合作項目流轉規則和程式、項目合作利益共用機制等，引導招商項目合理流轉並向優勢產業功能區集聚，避免優質項目流失和區域內同質化競爭。

5月9日，昆明都市品質提升工作推進會召開。按照省委、省政府部署要求，昆明市將深入開展都市品質提升七大行動，充分發掘、合理利用“春城”這一天然稟賦，全面提高城市規劃建設管理水准，讓昆明更具特色、更富魅力、更有溫度。

頂住疫情影響、經濟下行壓力，全市上下“抓項目就是抓投資、抓項目就是抓發展”的氛圍日益濃厚，各地正認真抓好項目謀劃、儲備，把二季度具備開工條件的項目都組織起來，能開盡開、應開盡開。4月1日，安寧市舉行二季度重點專案集中開工儀式，21個項目同時啟動建設，總投資92.46億元；4月28日，尋甸回族彝族自治縣舉行二季度重點專案集中開工儀式，集中開工22個項目，總投資18.88億元……

隨著大競賽活動的持續深入開展，“爭當行動派、不當口號派”、“馬上就辦、真抓實幹”、“今天再晚也是早、明天再早也是晚”……已成為昆明市各級各部門黨員幹部的思想共識和行動自覺。

認真貫徹落實省委、省政府關於强省會的部署要求，昆明市正乘勢而上、持續發力，搶抓發展“新賽道”，在新趕考路上以比促學、以賽促幹，用實際行動答好“昆明之問”。