近日,市安委會辦公室、市减灾委辦公室下發了《關於開展全市安全生產大檢查工作的通知》,要求從即日起全市各級各部門要按照市委、市政府的工作部署全面開展安全生產大檢查工作。
《通知》列出了全市安全生產大檢查重點內容15項,涉及66個方面的內容,明確了全市各級各有關部門具體責任。要牢牢把握安全生產大檢查總體要求,通過安全生產大檢查推動貫徹“十五條硬措施”,促進重點行業領域大排查大整治大執法落地見效。要堅持以“控大事故、防大灾害”為目標,以落實國務院安委會加强安全生產工作“十五條硬措施”為重點,以大排查大整治大執法為主線,圍繞“兩重大一突出”,全面强化安全責任,全面排查整治風險隱患,精准發現和嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為,堅決防範遏制重特大事故灾害發生。
全市各級各有關部門要按照《通知》要求,依據部門職責分工,聚焦重點行業領域,深化開展重大風險、重大隱患和突出違法行為“兩重大一突出”專項整治;要嚴格對照《全市安全生產大檢查工作要點》立即部署、迅速行動,確保大檢查工作扎實深入開展;要全面行動,自查自改,自查問題要建立台賬清單,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”;要市區聯動,幫查整改,市級有關部門要確定5—10個重點區縣、30家以上重點企業,開展指導幫扶和督促整改;區縣安委會、减灾委要强化統籌推動,深入開展督查檢查,推動排查整治工作層層落實;市安委會、市减灾委組織開展區縣交叉檢查,推動問題隱患即知即改、立行立改、真改實改;要明察暗訪,重點核改,市安委會、市减灾委將組建3個常態化明察暗訪組,採取“四不兩直”管道,行業監管部門要同步開展明察暗訪,跟踪督促重大隱患和突出問題整改到位,跟踪督辦,問責促改,確保安全生產大檢查工作取得實效。
《通知》還要求,全市各級各部門要加强組織領導,周密部署實施,堅持動真硬碰,嚴格督查督辦,抓好工作統籌,嚴肅工作紀律,强化資訊報送,構建長效機制。把握好政策基調,堅持穩中求進,高品質統籌好經濟發展、疫情防控和安全生產工作,注意從實際出發既要抓緊時間務實推進大檢查,又要杜絕運動式、簡單化、“一刀切”影響企業正常生產秩序。
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永川區
樹立全灾種大應急安全理念
近年來,永川區堅定“防大灾害”覈心目標不動搖,在自然灾害“可防、可治、可救”上下功夫,促進自然灾害防治工作由事後救援向事前預防轉變,優化統籌機制,强化隊伍體系建設,樹立全灾種、大應急等應急安全理念,推動應急管理工作再上新臺階。
永川有3個工業園區,工貿企業650家,危化品企業108家,非煤礦山26家,地灾點60處。長期以來,應急救援隊伍體系不健全、應急管理工作點多面廣。永川區委、區政府著力構建專常群兼備、反應靈敏的應急救援隊伍體系,堅持改革創新,不搞簡單物理相加,而是重構重建、努力把分散體系變成集中體系,把低效資源變成高效資源,深入推進綜合應急救援隊伍體系建設。
針對應急救援隊伍條塊分割、資源分散的現狀,永川區立足全灾種、大應急、全覆蓋目標,大膽創新,銳意進取,加大財政投入,建立完善了“專常群”應急救援隊伍體系。順應2019年機構改革大勢,由區政府應急辦、區林業局、區水務局、區規資局職能綜合後組建成立區政府全灾種大應急的永川應急指揮中心。按“三定”方案,指揮中心職能職責為:政務值班值守,資訊指揮平臺(包括指揮調度、預警發佈等),企業應急預案備案,綜合片區救援隊伍建設。
針對行業專業性救援隊伍,永川區通過政府與轄區企業聯建和共建的管道,建有中國交建(重慶)隧道搶險救援隊、永榮礦山救護隊、重慶理文紙業危化品救援隊、公路搶險保通救援隊、水利應急搶險救援隊、水上交通事故應急救援隊6支專業救援隊,與轄區組織建立和完善了衛生、電力、燃氣、供水、通信、運輸、治安交通、環境監測、氣象監測9支專業保障隊伍,充分發揮行業專業搶險救援隊伍的重要作用。
永川區消防救援支隊是國家綜合性消防救援隊伍,按照“立足功能、駐城入園、服務發展”的思路,在新城區、老城區、鳳凰湖工業園區、港橋工業園區分別設有4個消防救援站,通過加强裝備和資訊化建設,加快構建消防大數據實戰指揮平臺,智能化調度指揮各級應急救援隊伍,確保在灾害事故發生時,能够科學、高效調派救援力量,第一時間到達救援現場。
針對政府設定常備性救援隊伍,組建永川區事故灾害應急救援隊和6個片區應急救援隊,形成“1+6”常備隊伍體。群眾性救援隊伍建在基層單元,明確了片區綜合應急救援隊營房設施、裝備配備、業務工作等保障要求,確保隊伍持續發展。加大資金投入,及時解决人員不足、裝備配備不够等突出問題,將應急救援隊伍的基礎建設、裝備採購、工作經費及隊員的工資福利、傷殘撫恤、醫療保險等費用納入財政預算,配齊配强滅火、偵查、搜救、救生等專業救援裝備。配備森林撲火裝備、防汛救援裝備、地質災害救援裝備等共1.9萬件,同時以租用的管道,為隊伍租用長城皮卡車7臺作為運兵及裝備運輸保障車輛,為新建3支片區綜合應急救援隊租用3輛消防車,還在7支片區綜合應急救援隊初步建設完成接處警系統,充分保障出警快速,强險及時,確保應急救援隊伍在關鍵時刻拉得出、頂得上、打得贏。
合川區
全力備戰做好汛前應急物資保障
合川區强化了研判預警、管理調運和儲備力度,全力備戰做好汛前應急物資保障。
强化研判預警。全區健全會商和監測預報預警體系,完善區、鎮、(社區)防汛抗旱“叫應”機制,籌備年度防汛抗旱趨勢分析會。64個自動氣象站、6個村級預警工作站、26處水位站、7處水文站、23處山洪灾害監測站保持24小時線上監測。
健全儲備體系。完善了應急物資出入庫管理等制度11項,印發應急物資分類儲備建議清單,指導各鎮街、區减灾委成員單位做好相關儲備工作,基本形成“區級儲備為主體、鎮(街)儲備為基礎、村(社)儲備為支撐”的分級儲備體系。
加强儲備力度。建立區級應急物資保供企業名錄,落實6家重點保供企業,簽訂保供協定,明確各保供企業物資種類及最低數量,確保可緊急調運方便食品和怪手、破碎機等物資裝備。
強化管理調運。加强應急物資維護調動能力建設,應急物資季度盤點,裝備保養按月實施,汛前對發電機、大型照明設備、衝鋒舟等60臺(艘)大型關鍵應急設備加强維護保養,確保效能運行良好;與區交通局等組織簽訂運輸保障協定,明確應急運輸力量10人、車輛12臺,保障物資儲得好、調得出、用得上。
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