為有效應對農資價格上漲對實際種糧農民增支影響，保障農民種糧收益，穩定種糧農民收入，近日，市財政局、市農業農村局結合撫順市實際，製定印發了《撫順市2022年實際種糧農民一次性補貼發放實施方案》（以下簡稱《方案》），明確了補貼對象、補貼依據、補貼標準等內容，為做好實際種糧農民一次性補貼發放工作提供了組織保障。

《方案》明確，一次性補貼發放對象為實際種糧農民，具體包括利用自有承包地種糧的農民，以及流轉土地（合法耕地）種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體。對於開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織，可根據服務雙方契约（協定）約定，由地方結合實際確定補貼發放對象，原則上應補給承擔農資價格上漲成本的生產者。對於流轉土地種糧的個人和組織，根據簽訂的流轉契约（協定），確定補貼發放對象。國營農場比照當地農戶享受一次性補貼政策。

補貼依據為今年水稻、玉米、大豆等糧食作物播種面積，可兼顧甘薯、馬鈴薯、穀子、高粱等糧食作物播種面積，具體補貼作物種類由各縣（區）農業農村部門結合實際自行確定。

經省財政廳和省農業農村廳按照因素法測算，撫順縣、清原滿族自治縣和新賓滿族自治縣的補貼資金額度分別為301萬元、823萬元、831萬元，市財政局已將資金下撥到“三縣”，“三縣”要根據下達的資金額度及今年當地糧食、大豆實際種植面積確定補貼標準，原則上縣域內補貼標準保持一致；省財政廳和省農業農村廳下撥到東洲區、順城區、新撫區和望花區的資金額度為272萬元，市財政局和市農業農村局根據省下達“四區”的資金額度及“四區”上報的今年實際糧食、大豆種植面積確定補貼標準。考慮大豆種植效益偏低的實際情況，今年將大豆的測算補貼標準比其它糧食作物每畝提高50元。

《方案》提出，此次補貼資金通過糧食風險基金專戶下達，各級財政和農業農村部門要各司其職、各負其責，抓緊做好資金撥付和項目組織實施等工作。各縣（區）要與當地金融機構做好銜接，及時撥付資金，確保不誤農時。

預計5月中旬前，實際種糧農民一次性惠農補貼資金將通過“一卡（折）通”管道一次性發放到實際種糧農民手中，使種糧農民真正受益。