近日，四川省安委會印發《全省安全生產大檢查工作方案》（以下簡稱《方案》），要求各地各單位以推動貫徹執行國務院安委會關於加强安全生產工作的15條硬措施為重點，深入推進安全生產專項整治三年行動“鞏固提升年”行動，不斷強化重點行業領域安全生產專項整治，健全完善風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防”機制，扎實開展“護安2022”監管執法專項行動，以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故，確保不發生重特大生產安全事故，不發生重大人員傷亡。

《方案》印發後，全省各地迅速行動，以貫徹落實15條硬措施為導向，扎實開展各項措施，確保安全生產形勢穩定向好。

迅速印發本地安全生產大檢查方案

4月17日，阿壩州安委會印發了《阿壩州安全生產大檢查工作方案》，要求以嚴格落實15條重要舉措為導向，圍繞危險化學品、民航領域、水電企業、校園、監所等共計25個重點行業領域，將每條措施的責任都落實到具體組織，成立由州長擔任組長的工作領導小組，全面開展全州安全生產大檢查。

《阿壩州安全生產大檢查工作方案》要求，阿壩州各級各部門主要負責同志要負總責、親自抓，分管負責同志要具體抓、抓具體，有針對性明確大檢查工作重點內容、任務措施、實施管道，落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求，確保大檢查工作取得實效。

除阿壩州外，4月20日，自貢市安全生產委員會也印發了《全市安全生產大檢查工作方案》，要求該市從即日起分5個階段開展為期8個月的安全生產大檢查。次日，該市召開了2022年全市安全生產大檢查工作部署電視電話會，解讀工作方案，部署重點工作。

據瞭解，自貢的大檢查工作採取“條塊結合”的管道，分文宣動員、排查整治、問題整改、“回頭看”和總結提高5個階段進行，重點聚焦城鎮燃氣、道路交通、煙花爆竹、建築施工、危險廢物、特種設備等23個重點行業領域。該市要求各區（縣）、各部門要做到“實查”，通過大檢查發現本地區本行業存在的問題隱患，對重點行業、重點領域、重點企業、重點部位全面排查，切實落實排查責任，確保不漏一個崗位、不差一個環節、不落一個隱患；要做到“實改”，對企業發現的隱患絕不能一查了之，在現場落實整改措施的基礎上，逐級建立隱患治理台賬，列出時間表、路線圖，嚴格實行銷號式閉環管理；要做到“實執法”，加强合作配合，集中開展專項執法、綜合執法，堅決“打非治違”，對影響安全的行為要一查到底，嚴厲懲處，絕不留情。

將企業自查自糾作為一項重點工作

今年是安全生產專項整治三年行動的“鞏固提升年”，在《全省安全生產大檢查工作方案》中，企業自查自糾被單獨作為一個階段工作任務列了出來。

瀘州市安委會就專門印發了《關於立即開展企業安全生產自查自糾工作的通知》，將於4月19日至5月15日在該市範圍內開展企業安全生產自查自糾工作。

該通知明確要求，瀘州市所有生產經營單位要全覆蓋開展安全生產自查自糾。自查期間，企業要重點查安全生產主體責任和全員崗位責任是否落實，企業主要負責人、出資人、實際控制人是否全面履行安全生產職責，安全生產管理制度是否健全、是否嚴格執行，安全風險辨識是否精准全面、管控措施是否到位，安全隱患排查整治是否全面、動態和閉環，安全投入保障是否到位，安全教育培訓是否到位，應急預案是否健全、是否組織演練，應急準備是否落實。

此外，該通知還明確說明了各企業是自查自糾的主體，企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任，立即研究部署、落實專人負責，全面排查本企業生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位問題隱患，做到全覆蓋、無死角。要建立問題隱患排查整治台賬，能立即整改的要立即整改，短期不能整改完善的，要採取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施，確保問題隱患整改落實到位，實現閉環管理，堅決防止問題隱患演變為事故。要在企業內部公示隱患清單和整改落實情況，接受企業全員監督。

該通知還明確規定了各負有安全監管職責的部門要按照“三管三必須”原則，針對行業領域特點，督促指導企業深入開展自查自糾；各區（縣）、鄉鎮（街道）要認真履行屬地管理責任，迅速組織轄區企業開展安全生產自查自糾工作。對企業自查的問題隱患積極整改且沒有造成危害後果或者危害後果輕微的，依法可不予處罰或從輕處罰；對自查自糾“走過場”、問題排查不徹底、隱患整治不到位造成嚴重後果的，依法從嚴從重查處。

除瀘州外，四川各市（州）安辦也都相繼印發了相關方案和通知，對“企業自查自改自報”階段工作作了明確要求和相關部署。

圍繞重點行業領域開展安全“體檢”

“一個企業在生產過程中要說完全沒問題是不可能的，執法人員和專家來檢查是好事，會提出很多我們自查自糾時沒發現的問題和隱患，幫助我們提升。”瀘縣隆興建材有限公司松樹磅砂岩礦礦長魯道全說，每次安全檢查對企業來說都是一次“體檢”，讓企業吃下一顆“定心丸”。

就在這之前，瀘州市應急管理局監管執法人員帶著專家到瀘縣隆興建材有限公司松樹磅砂岩礦開展安全生產“護安2022”監管執法專項行動。一路上，執法人員和專家們都在四處張望，有時會停下脚步拿出圖紙，對照著面前的礦山看是否符合設計要求。

走到礦山的首采工作面時，執法人員、專家、企業負責人等全都跟走了上去。“按照安全設施設計，這個坡度高了些。”瀘州市安全生產監察執法支隊副支隊長王然邊走邊說。首采工作是礦山開採工作的覈心區域，同時也是安全生產隱患或問題較多的地方。從下麵一路走上來修的路、開挖的山體等都是在為首采工作面投產打基礎。

“初步看來，礦山上山道路為預防車輛沖出路面的車擋，部分地方沒有達到1.2米，有的只有1米左右或是幾十釐米。上山道路的坡度也沒有按照設計建設，安全設施設計坡度要在8%以下，現時量測已經超過。下一步，我們要將此次檢查出的問題形成《現場檢查記錄》，同時制發《整改指令書》下發給企業，要求企業嚴格按照安全設施設計的要求進行整改。”王然說，“現時該企業處於建設階段還未投產，正在申請試運行，如果該企業不按照設計來建設是不能通過驗收的。”

據瞭解，截至目前瀘州市已對21家重點非煤礦山企業開展了執法檢查，下一步繼續嚴格按照“護安2022”監管執法專項行動的要求，對瀘州市高風險非煤礦山企業進行全覆蓋的執法檢查。

除瀘州市外，遂寧市應急管理局也於近日綜合了該市各縣（市、區）、市直園區執法人員，聯合遂寧市市場監管局、大英縣應急管理局執法人員，會同專家組執法檢查組，對大英縣2家工貿企業開展示範性執法檢查，共查出33項安全隱患。其中，未對從業人員開展安全教育和培訓、設施設備未定期檢修、安全生產責任制不完善及不落實等問題是企業“通病”。

“依據《安全生產法》的規定，國家對嚴重危及安全生產的工藝、設備設施採用什麼制度？”“依據《安全生產法》，事故調查處理應當按照什麼原則，查清事故原因，查明事故性質和責任？”4月23日上午，遂寧市應急管理局執法檢查組深入四川蘇博特新材料有限公司，對該公司安全管理人員進行安全知識隨機測評。

在隨後的執法檢查過程中，檢查人員發現，該企業存在《巡查記錄錶》中發現的問題部分無閉環，中控室可燃、有毒氣體探測器點比特分佈圖未上牆，水泥基車間提升機無護籠、無限重、嚴禁載人標誌、無操作流程等問題。針對發現的問題，檢查人員及時與企業負責人進行交流迴響，並依照相關的法律法規要求，向企業提出整改措施，明確整改時限，督促企業做好後續整改工作，確保隱患問題整改到位。

“作為一家新材料公司，自去年5月底試生產以來，市應急管理局多次組織相關專家到企業進行安全生產檢查，為我們企業安全生產‘把脈會診’。”該公司負責人劉剛表示，接下來，他們將及時採取措施，對此次查出的問題以最快的速度進行整改。