發佈會現場。王忠岩攝

4月27日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行“喜迎省第十三次黨代會”主題新聞發佈會民生專場。黑龍江省民政廳副廳長孫鏑飛介紹了民政部門在持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面開展的相關工作。

黑龍江省民政廳副廳長孫鏑飛。王忠岩攝

孫鏑飛介紹，低保等社會救助政策是保障困難群眾基本生活、維護社會底線公平的重要制度安排，對於部分或完全喪失勞動能力，且無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口，必須依靠政策性兜底保障。五年來，全省民政系統貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署，扎實履行兜底保障的政治責任，將27.5萬建檔立卡貧困人口納入社會救助範圍，推動農村低保標準超過國家扶貧標準，在社會救助兜底脫貧行動中，精准兜牢農村喪失勞動能力貧困人口基本生活底線。

孫鏑飛介紹，2021年脫貧攻堅戰取得全面勝利以來，全省民政部門嚴格落實“四個不摘”要求，加强民政領域政策集成、資金集成、力量集成，全面鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。

保持民政兜底保障政策總體穩定。保持救助政策力度不减、兜底責任不松、工作標準不降，推進五年過渡期內各項銜接政策落地見效，繼續保持“單人保”“低保漸退”“就業成本扣减”“剛性支出扣减”等政策穩定實施。把鞏固脫貧攻堅兜底保障成果“回頭看”工作制度化、常態化，守住“不發生規模性返貧”的底線。强化臨時救助“救急難”作用，2021年，為20餘萬人次困難群眾提供臨時性生活救助，讓困難群眾急有所紓、困有所扶。

健全農村低收入人口監測預警機制。强化民政與鄉村振興、醫保、殘聯、人社、住建等部門聯動，推進資料共用和精准比對，加大對農村低保對象、特困人員、低保邊緣家庭成員以及脫貧不穩定人口、邊緣易致貧人口和突發嚴重困難人口的動態監測力度，建成覆蓋全省237萬低收入人口的基礎資料庫。建立農戶主動申請、部門資訊比對、駐村幹部定期跟踪回訪相結合的易返貧致貧人口發現和核查機制，做到早發現、早報告、早幫扶。

不斷拓展農村基本社會服務。推進農村社區綜合服務設施建設，持續提升設施覆蓋率。健全農村養老服務網絡，加强農村養老服務有效供給，指導村（居）委會落實農村留守、獨居、高齡、失能老人定期巡訪制度；建立縣、鄉、村相銜接的農村養老服務設施體系，發揮鄉鎮敬老院等公辦機构骨幹網絡作用，輻射帶動周邊農村開展互助養老服務。

積極引導社會力量參與鄉村振興。以“龍江社會組織夥伴日”品牌系列活動為載體，引導社會組織、社工和志願者積極參與農村基層治理、融入龍江經濟建設，同時，積極參與農村留守人員關愛、開展“鄰里守望”關愛行動，讓特殊困難家庭持續受益。

孫鏑飛表示，接下來，民政部門將圍繞實現全體人民共同富裕的目標，進一步統籌全省民政領域資源，更好地服務鄉村振興戰畧實施，助力龍江全面振興全方位振興。（韓婷澎）