瀋陽加快產業轉型步伐霾嫡襇誦侶紛

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摘要:產業是高品質發展的根基。市發改委對標國家要求,提出“積極融入國家戰略性新興產業集羣建設”目標,獲得國家發改委支持。市工信局提出了“汽車產業規模進入副省級都市前5强”的工作目標。

產業是高品質發展的根基。全市“振興新突破、我要當先鋒”專項行動開展以來,產業轉型推進小組各成員單位,堅持“實幹為先、落實為要、責任為重”理念,按照“尋標對標奪標達標”要求,對比國內18個重點都市,尋找對標對象,明確達標要求,謀劃奪標路徑,明確主攻方向。市資訊中心在“市民碼”科技上,對標杭州、上海、廣州等先進地區,並實現了超越。市發改委對標國家要求,提出“積極融入國家戰略性新興產業集羣建設”目標,獲得國家發改委支持。市工信局提出了“汽車產業規模進入副省級都市前5强”的工作目標。按照“高效推進、精准考核、賽道式呈現”原則,“製定四清單、細化一張圖、曬出一張榜”,實行“一項任務、一個小組、一套方案、一抓到底”,項目化、清單化推動專項行動走深走實。

  靶向發力,督查激勵取得“新突破”

產業高品質發展,需要瞄準靶向精准發力。

今年以來,瀋陽市聚焦國家和省政策激勵、試點示範靶向發力。中德裝備園、和平區、沈北新區聯合成功申報國家新型工業化產業示範基地,成為東北首個工業互聯網方向示範基地。瀋陽國際互聯網數據專用通道獲得工信部建設批復。成功入選2021年度國務院督察激勵政策中建設資訊基礎設施和推進產業數位化成效明顯市名單、省政府提高頭部企業本地配套率成效明顯市(地區)通報獎勵名單。市發改委成功爭取瀋陽市列入2021年推進老工業基地調整改造和產業轉型陞級工作成效明顯市,在全國23個重點都市中位列第二名;列入省戰略性新興產業集羣建設督查激勵名單。渾南區、鐵西區分別獲批省政府工業穩增長等成效明顯的縣(市、區)、建設資訊基礎設施和推進產業數位化成效明顯縣(市、區)。渾南區獲評省“促進工業穩增長、推動先進製造業集羣發展、實施產業基礎再造工程、保持製造業比重基本穩定等方面成效明顯的區”。大東歐盟開發區成為全市第二個、全省第三個國家綠色工業園區。

  項目為王,工業投資增速取得“新突破”

產業高品質發展,項目是“壓艙石”和硬支撐。

今年1-4月份,在疫情影響下,全市工業投資預計逆勢增長20%以上。2022年瀋陽市首批項目集中簽約暨開工活動,集中簽約項目共計432個,投資總額3795億元。截至目前,全市500萬元以上工業項目共1396個,同比新增798個、環比新增319個;計畫總投資4362億元,同比增長77.8%、環比增長66.8%。其中,1120個工業項目擬於今年開工建設,同比新增505個、環比新增145個。瀋陽市重點企業揭榜國家關鍵核心技術攻關項目7項,項目總投資15億元,預計爭取中央預算資金3億元以上,項目數量、規模均創歷史新高。市市場監督管理局大力培育國家標準化試點,沈鼓通用機械、新松機器人高端裝備製造業標準化試點通過國家考核評估。

  數位賦能,“四個一”改革取得“新突破”

產業高品質發展,數字經濟賦能增效。

瀋陽市牢牢把握“一網通辦”“一網統管”“一網協同”“一碼通城”四條主線,通過數位賦能讓政府服務更有效率,社會治理更加精准。優化政務服務“一網通辦”,市營商局以“只提報一次資料”為切入點,開展專項攻堅行動,集中力量從事項、情形、資料、數據四個層級推動標準化、精細化梳理。累計完成市級1564項事項梳理和7341個資料的折開、質檢,形成5552個辦理情形、3724個標準資料和4825個標準化欄位,同步推進智慧場景化用數服務平臺和“只提交一次資料”運行管理平臺建設。推進“一網統管”,市大數據局創新打造“十好”標誌性場景,提升數智化管理水准。瀋陽都市運行精細化管理平臺達到全國領先水準,獲得住建部“點贊”並在全國推廣。抓好“一網協同”,依託瀋陽市協同辦公平臺,建立健全全市政務數據資源共亯機制,13個地區政府、90個市直部門、29戶市屬企業實現公文流轉“一網協同”。“行權治理(監督)體系平臺”搭建完成中流程設計系統、規則系統等9項功能,開發849個協同事項辦理系統。實行“一碼通城”,發行瀋陽市市民碼,成為全國首個融碼應用試點城市,將國家醫保碼成功賦轉市民碼,得到國家醫保局高度評價。

  謀建園區,頭部企業配套取得“新突破”

產業高品質發展,集羣式發展提質陞級。

瀋陽市聚焦“老原新”和新一代資訊技術20條重點產業鏈,以區域帶動性强、市場競爭力優、產業規模大、經濟效益好、創新力突出的工業頭部企業為依託,策劃啟動航空、醫療設備汽車、壓縮機等頭部企業配套園區10個,推進特色重點工業園區20個。採取“騰籠換鳥”和新建相結合管道,打造“企業集中佈局、產業集聚發展、資源集約利用、功能集成構建”產業園區發展格局。4月21日,首個航空產業園區項目――瀋陽航空動力產業園已經正式開工。截至目前,瀋陽市已建立了“10+20”工業園區建設推進體系、“一園區一基金一銀行”金融支持體系,圍繞土地保障、招商引資、轉型陞級、平臺建設、人才引育5方面,形成25條政策清單。研究製定《沈陽市提高頭部企業本地配套工作行動方案(2022-2024年)》,並同步研究《沈陽市提高頭部企業本地配套率若幹政策(征求意見稿)》,擬於省政策出臺後同步實施。

  政策支持,惠企助企取得“新突破”

產業高品質發展,政策“組合拳”固本培元。

今年年初,出臺《沈陽市支持中小企業和個體工商戶穩增長若幹政策措施》,並在全市首批項目集中簽約和開工活動上發佈,已組織兌現“小微企業創業擔保貸款”“中小企業招引青年後備人才”等政策,幫助12.17萬戶市場主體,減稅降費3.6億元,發放創業擔保貸款2.9億元;為22474戶新注册市場主體落實“放寬住所登記”政策,占全部新登記主體88.5%;借助“春風送暖政策落實月”活動,“一聯三幫”做好服務,“三直一快”推動遼寧“27+22+24”條、瀋陽“20+12”條政策落地見效,為廣大企業趕走“倒春寒”送去“春日暖陽”。

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