到2025年，初步形成具有全國影響力的科技創新中心覈心區功能

到2035年，全面建成具有全國影響力的科技創新中心覈心區

4月26日，市政府新聞辦召開《關於支持西部（重慶）科學城高質量發展的意見》（下稱《意見》）解讀新聞發佈會。據悉，《意見》出臺24條政策支持西部（重慶）科學城高品質發展，到2025年，初步形成具有全國影響力的科技創新中心覈心區功能；到2035年，全面建成具有全國影響力的科技創新中心覈心區。

為什麼專門出臺支持政策

為建設發展進一步明確目標、分清思路、給予支持

市科技局一級巡視員陳軍介紹，高水准建設、高品質發展西部（重慶）科學城，是習近平總書記和黨中央、國務院立足全國，推動形成引領西部高品質發展的重要增長極和新的動力源作出的重大戰略部署。市委、市政府高度重視西部（重慶）科學城規劃建設，將其作為重慶科技創新的重大平臺和建設具有全國影響力的科技創新中心的重要載體。

“西部（重慶）科學城自啟動建設以來，取得了底色好、成色足、特色亮的建設成績。但西部（重慶）科學城建設尚不足兩年，所在的西部槽穀地帶仍處於低强度開發狀態，還面臨著財政基礎薄弱、基礎設施不全等諸多短板。”他表示，在建設開局起步的關鍵節點上，專門出臺政策，將為西部（重慶）科學城建設進一步明確目標、分清思路、給予支持，推動重慶高新區和沙坪壩區、九龍坡區、北碚區、江津區、璧山區5個行政區抓好工作落實，為全市各級各部門支持西部（重慶）科學城建設指明方向。

科學城要建成什麼樣

到2035年全面建成具有全國影響力的科技創新中心覈心區

據悉，《意見》對西部（重慶）科學城提出了一個總體定位，即“科學之城、創新高地”；一個發展願景，即“科學家的家、創業者的城”。同時，還製定了分兩步走的建設目標：到2025年，初步形成具有全國影響力的科技創新中心覈心區功能，創新集聚度、活躍度、開放度、貢獻度、輻射度持續提升，城市功能配套加快完善，全市高品質發展重要增長極和新動力源功能顯著增强，開放程度和國際化水准中西部地區領先，研究與試驗發展（R＆D）經費支出占地區生產總值比重達5%以上；到2035年，全面建成具有全國影響力的科技創新中心覈心區，原創性成果持續湧現，創新資源集聚輻射能力不斷提升，自主創新能力顯著增强，建成宜居宜業宜學宜遊的現代化新城，成為具有國際影響力的科學城，引領重慶成為具有全國影響力的科技創新中心。

為此，西部（重慶）科學城將聚焦科學主題“鑄魂”、面向未來發展“築城”、聯動全域創新“賦能”，建設具有全國影響力的科技創新中心覈心區、以高新技術產業為重點的產業創新引領區、人與自然和諧共生的高品質生活宜居區、深度融入新發展格局的內陸開放示範區、成渝地區體制機制改革先行區。

有哪些“硬核”措施

爭取國家戰畧科技力量、創新資源和科技創新基礎設施優先佈局

陳軍介紹，《意見》結合重慶實際，充分借鑒北京、上海、粵港澳大灣區等建設經驗，提出了五個方面的支持舉措，可以說是集成了最優政策。

在綜合性科學中心建設方面，積極支持國家戰畧科技力量、優勢創新資源和科技創新基礎設施優先在西部（重慶）科學城佈局，成為全市科技創新發展的引領性力量。

在技術創新方面，在綜合運用研發費用加計扣除、鼓勵建立研發準備金制度等政策的基礎上，通過設立公益性聯合基金、引導組建創新聯合體等舉措，探索科技成果許可給中小微企業的新機制等，推動以企業為主體的技術創新。

在成果轉化激勵方面，以西部（重慶）科學城為覈心創建國家科技成果轉移轉化示範區，鼓勵在科技成果轉化責任主體信用等級管理、以轉化應用為導向的科技成果評估改革等方面大膽探索。

在人才培育方面，對發展急需的頂尖人才及團隊，實行“一人（團隊）一策”；實施一流大學和一流學科建設專項，新增急需領域的博士、碩士學位授權點和招生計畫。

在創新生態構建方面，對新產業新業態實行包容審慎監管，建設全生命週期股權融資支持體系，創新幹部管理制度，建立符合實際的分配激勵和考核機制；創新土地管理制度，鼓勵實施M0新型產業用地及工業項目“標準地”出讓，探索混合產業用地供給模式，推動TOD等複合利用開發模式。

“西部（重慶）科學城高品質發展，需要科技體制改革作為抓手。”陳軍表示，下一步，我市將圍繞成果轉移轉化、科技金融、科研專案組織和管理等方面開展改革，為科研人員“鬆綁”，最大限度激發出科研人員的創新活力。