海南日報記者李佳飛羅霞王培琳

“隨著全島封關運作穩步推進，發展基礎不斷夯實，營商環境持續改善，海南自貿港必將成為中國擴大對外開放、世界各國交流合作的重要視窗和舞臺。”4月21日晚，博鼇亞洲論壇2022年年會全球自由貿易港發展論壇上，國家發改委副主任叢亮發表視頻主旨演講時表示，國家發改委將大力支持海南自由貿易港建設。

幾年來，國家發改委重點加快構建自貿港政策制度體系，出臺實施了放寬市場准入特別措施、外商投資准入負面清單、跨境服務貿易負面清單、“兩正一負”進口零關稅商品清單、兩個15%所得稅等早期收穫政策，配合編制出臺了《中華人民共和國海南自由貿易港法》；穩步推進極簡行政審批改革、行政管理體制改革、人才發展體制機制改革等領域的改革，著力推動制度集成創新；大力支持洋浦經濟開發區、三亞崖州灣科技城等產業平臺建設，努力引導海南產業發展轉型；積極推動重大專案建設。製定實施重大風險防控三年行動方案，建立完善風險防控工作機制，持續開展打擊治理離島免稅套代購走私專項行動，切實查堵稅收風險漏洞。

下一步，國家發改委將會同有關部門和海南省有力、有序、有效抓好各項工作，推動海南自貿港建設不斷取得新的成效。

叢亮表示，全島封關運作是全面建設自貿港的基礎，是具有里程碑意義的系統工程，國家發改委將認真學習借鑒國際先進經驗，堅持中國特色，結合海南實際，科學開展封關運作制度設計，建立口岸加非設關地的綜合監管體系。扎實推進封關項目建設，夯實封關運作硬體基礎，下大力氣做好“一線放開、二線管住”的壓力測試。及時調整優化有關政策，確保海南自貿港如期、順利封關運作。

“高水准開放是自由貿易港的內在要求，海南處於中國內地和東南亞兩個最活躍的市場交匯點，我們將充分發揮這一優勢，在確保不發生系統性風險的前提下，全面實施促進貿易投資自由化、便利化的政策舉措，進一步研究放寬市場准入和外商投資准入，不斷擴大服務業開放，逐步建立市場准入承諾制，加快與高標準國際經貿規則的銜接，把‘五個自由便利和一個安全有序流動’落到實處。”叢亮說。

“產業興旺是自貿港建設的重要基石。”叢亮表示，完整、準確、全面貫徹新發展理念，支持海南營造良好的市場環境，聚焦發展旅遊業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業，積極推進洋浦經濟開發區、三亞崖州灣科技城、博鼇樂城國際醫療旅遊先行區等重點平臺建設，吸引全球企業在海南佈局，推動海南自貿港高品質發展。

（海南日報博鼇4月21日電）