今年以來，在省委、省政府的“把脈問診”、大力支持下，昆明牢固樹立“項目為王”理念，牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”，强化問題導向、要素保障，形成領導掛帥、部門協同等齊抓共管的新格局，有力地打通了項目推進“腸梗阻”、掃清項目建設“絆腳石”，從而使一季度固定資產投資實現“好采頭”，同比增長9.4%，為促進全市經濟高品質發展奠定了堅實基礎、注入了新動能。

開啟“加速度”

一季度已開工264個項目

面對經濟下行和疫情防控壓力，昆明把“穩投資”作為重點工作，以項目建設為抓手——一切圍繞項目轉、一切盯著項目幹，順應產業變革和科技革命大勢，突出發展新材料、大健康和數字經濟產業，著力打造以數字經濟和總部（平臺）經濟為引領、現代農業為基礎、先進製造業為支撐、現代服務業為主導的現代產業體系，加速推進全市重大招商項目的對接洽談、更新推進、項目落地服務等工作。

市發展改革委相關負責人認為，項目是經濟發展的强力引擎，要一刻不松抓項目，抓項目謀劃、抓項目開工，開啟項目開工建設的“昆明速度”。按照省委、省政府對專案管理工作的統一部署，昆明全面落實項目工作法、一線工作法、典型引路法，通過堅持長中短期項目統籌、大中小項目配套、政民外項目齊抓，加快形成“五個一批”（即謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批）的滾動發展態勢。2022年，昆明實施“五個一批”項目1900項，總投資31598.7億元，年度計畫投資3574.8億元。其中，謀劃一批324項，年度計畫投資45.2億元；簽約一批70項，年度計畫投資11.4億元；開工一批1166項，年度計畫投資3035.2億元；投產一批317項，年度計畫投資472.1億元；增資一批23項，年度計畫投資11億元。

除加大項目儲備力度外，昆明還通過加大項目前期經費投入，為扎實做好項目前期工作夯實基礎。截至目前，今年昆明首批計畫已安排前期經費項目91項，共1.36億元；根據項目前期工作推進情况，按季度下達新開工項目計畫，每10天通報項目開工情况。2022年，一季度昆明已開工項目264項，總投資1000.7億元。

打通“腸梗阻”

聯系服務重大專案1118項

今年以來，昆明以問題為導向，高標準抓好項目招商，大力度抓好項目建設，全方位抓好服務保障。市發展改革委相關負責人介紹，為打通項目推進“腸梗阻”，昆明採取了抓項目問題交辦、建立市級領導和市級部門聯繫服務重大專案機制、抓跟踪服務3項措施。

在項目問題交辦方面，昆明採取按月交辦項目問題清單的方法，明確市級領導、市級部門主要領導和縣（市）區、開發（度假）區主要領導責任，由市政府交辦市級分管領導，牽頭做好項目服務工作，確保存在問題限時辦結、重大專案順利推進。資料表明，1月商請11家市級部門協調推進重大專案39項；2月省政府昆明現場會提交省級部門協調推進重大專案38項。

昆明還從2022年市級“五個一批”項目計畫表中，挑出占年度目標任務60%的項目，由市級領導和市級部門聯繫服務。其中，市級領導聯系服務102項重大專案，總投資6936.19億元，年度計畫投資610.93億元；市級部門聯繫服務1118項重大專案，總投資18306.34億元，年度計畫投資2028.18億元。同時，昆明突出高位推動，强化部門聯動，增强上下互補，形成領導掛帥、部門協同、分級推進、齊抓共管的良好工作格局。

此外，針對項目推進中存在的問題，昆明强化跟踪服務，帶著問題走訪重點專案，現場辦公、現場解决；及時梳理問題辦理情况，已解决問題的及時銷號處理，未解决的繼續跟踪落實。

掃清“絆腳石”

確保項目落得下來動得起來

在驚醒中奮發，在奮發中踐行初心。今年以來，昆明强化要素保障，盯住關鍵節點，抓住關鍵問題，一個一個地解决，一項一項地攻堅，以“功成不必在我”、“功成必定有我”的胸襟和擔當，掃清項目建設中的“絆腳石”，有序有效地開創項目建設新局面。

具體來說，在項目建設用地保障上，昆明建立土地供應年度計畫和管理機制，切實加大土地出讓力度，確保項目落得下來、動得起來。同時，各縣（市）區、開發（度假）區切實履行征地拆遷主體責任，根據項目建設進度需求，採取連片開發等形式，合理有序開展征地拆遷工作，確保項目建設順利推進。

在資金保障方面，昆明堅持不等不靠，積極籌集資金，確保在建項目不停工、新建項目按期開工建設；吸引社會資本參與項目建設，依託投資項目線上監管平臺，積極組織吸引民間投資項目入庫推介；積極爭取專項債券，2022年提前批次發行專項債券項目26個，獲得地方政府專項債券資金62.01億元；積極爭取中央及省預算內補助資金，2022年一季度爭取省預算內補助資金2.4億元。

此外，昆明及時解决項目推進過程中的渣土外運、混凝土車輛通行困難，進場道路、供水、供電、排污等公用配套設施配套不全等問題，確保項目施工順利進行。