遼寧自貿試驗區大連片區制度創新引領高品質發展

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摘要:5年來,規上工業總產值年均增長17.6%,進出口總額年均增長8%。大連片區緊緊圍繞“放管服”改革、投資貿易、結構調整等方面開展制度創新。截至目前,已累計推出420餘項制度創新成果。

遼寧自貿試驗區大連片區揭牌5年來,時刻牢記習近平總書記對自貿試驗區建設發展的殷殷囑託,以制度創新為覈心精耕改革“試驗田”,持續推出首創性、集成性、系統性制度創新成果,始終保持高水准開放、高品質發展強勁勢頭。5年來,規上工業總產值年均增長17.6%,進出口總額年均增長8%。

大連片區緊緊圍繞“放管服”改革、投資貿易、結構調整等方面開展制度創新。截至目前,已累計推出420餘項制度創新成果。其中,3項案例入選國務院改革試點經驗,2項被納入商務部最佳實踐案例,76項制度創新經驗做法在全省推廣。在全省率先啟動園區法定機構改革後,進一步激發創新發展活力。2021年以來,保持每週至少推出一項制度創新成果,至少一個項目落地或開工建設。

開放能級全面提升。大連灣裏綜合保稅區和大窯灣綜合保稅區獲海關總署批復,正式進入“雙綜保區”時代,區域對外開放格局得到進一步優化。

深化“放管服”改革、對標國際規則,大連片區營商環境水准躍上新臺階。高品質完成“證照分離”改革全覆蓋試點任務;上線“法人空間”審批平臺,實現市場准入極簡審批;先行先試推出在建工程分割轉讓審批創新,項目“拿地即開工”;金融服務保障能力不斷增強,法治化營商環境更加優化。在第五届博鼇企業論壇上,榮獲“2021年度投資環境示範園區”獎。在國際權威機构FDI雜誌發佈的2021全球最佳自由貿易區排名中名列第三位並榮獲亞太地區冠軍。

揭牌5年來,大連片區累計新增內資企業4.1萬戶,是獲批前的5.5倍;新增外資企業1200戶,是獲批前的2.83倍。

聚焦新舊動能轉換,大連片區加快產業轉型,全力做好結構調整“三篇大文章”。為培育壯大高品質發展新動能,出臺《產業創新特區建設方案》並同步推出15項高含金量扶持政策,加速集聚具有國際競爭力的新能源、生命健康和先進裝備製造產業。2021年,新能源產業總產值增長38.1%,生物醫藥產業總產值增長16.1%。

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