□記者李亮亮袁立朋劉延麗
4月10日,《中共中央國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》(以下簡稱《意見》)正式發佈。建設全國統一大市場,對河北構建新發展格局起到怎樣的促進作用?河北企業如何利用這一契機推進轉型陞級、實現高品質發展?
河北省社會科學院經濟研究所副所長、研究員王春蕊表示,我國地域廣博,各個地區資源稟賦各异,產業基礎、發展水准不盡相同。此次出臺的《意見》,覈心是通過建立全國統一的市場制度規則,包括產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等,打破地方保護和市場分割,打通制約經濟迴圈的關鍵堵點,促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動,加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,全面推動我國市場由大到强轉變。
立破並舉打通市場堵點卡點
當前,我國市場體系不同程度存在著市場監管規則、標準和程式不統一,要素資源流動不暢通,市場分割、地方保護和自我小迴圈發展等突出問題,影響了資源要素配寘效率和市場規模效應提昇。
如何打通統一大市場建設中出現的堵點和卡點,王春蕊表示,要堅持“立破”並舉。
從“立”的角度,要抓好“五統一”,即强化市場基礎制度規則統一,推進市場設施高標準聯通,打造統一的要素和資源市場,推進商品和服務市場高水准統一,推進市場監管公平統一。
從“破”的角度,要進一步規範不當市場競爭和市場干預行為,著力强化反壟斷、依法查處不正當競爭行為等,全面破除要素資源流動的各種顯性和隱性障礙,促進經濟迴圈暢通,推動經濟持續健康發展。現時,省市場監管局正在開展的重點領域反壟斷專項行動,就是進一步加強反壟斷執法,切實維護全省公平競爭的有力舉措。
“建設全國統一大市場,無論從當前還是長遠來講,於人民、於企業、於市場、於國家都是有益有利的。”石家莊四藥集團董事長蘇學軍4月11日一早就打開電腦,認真研讀《意見》原文。
“强化國內統一大市場、建設强市場,能够有效破除地方保護和區域壁壘,打通制約國內大循環的堵點。”蘇學軍表示,高標準和高水准推進全國市場統一性建設,對於推動企業創新,實現高品質發展至關重要。
近年來,作為河北重點醫藥骨幹企業之一,石家莊四藥集團不斷深化供給側結構性改革,多措並舉暢通國內國際雙迴圈,加速高端產業化項目建設落地,持續加碼科技創新,產品銷往全球90餘個國家和地區。
晨光生物科技集團股份有限公司總經理助理盧穎對此也有深刻體會:“建立全國統一大市場,强化市場基礎制度規則統一,保護智慧財產權,保護市場等,對我們晨光生物這樣的創新型企業,肯定是利好的消息。作為植物選取行業的龍頭企業,我們每年用在科技研發上的資金達上億元,有260多項專利技術。通過建設全國統一大市場,保護智慧財產權,對我們企業會產生更大的創新動力,出更多的創新成果。”
量質轉換助力市場由大到强
建設全國統一大市場,是加快構建新發展格局的必然要求;而構建新發展格局,必然要以全國統一大市場為基礎。現時,我國已經擁有了超大規模的市場,但規模和範圍的大,並不意味著質量和結構的强。王春蕊認為,只有國內市場的高效聯通,才能帶動要素流通、市場主體壯大、供給質量提升、需求結構的優化陞級,形成供需互促、產銷並進的良性互動,才能擴大市場規模容量,進一步提升國內大市場能級。
惠達衛浴股份有限公司總裁王彥慶認為,國家出臺“加快建立全國統一大市場”的意見,立足內需,暢通迴圈,有利於進一步降低市場交易成本,促進科技創新和產業升級,加速中國品牌形成更大影響力,培育參與國際競爭的新優勢。惠達衛浴作為立足河北40年的中國衛浴龍頭企業,將迎來更大的發展機會,
“在統一的大市場格局下,惠達高品質發展的信心與决心更大了。未來,惠達將在‘兩化融合、數位化、智慧製造、雙碳經營、品牌發展’等方面加速創新陞級,全面提升中國衛浴品牌的影響力,提升中國消費者生活質量,助力中國衛浴品牌走向世界,打造全球影響力。”王彥慶表示。
點面協同推動市場先行先試
《意見》指出,要“優先推進區域合作”,結合京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域重大戰畧的實施,在維護全國統一大市場前提下,優先開展區域市場一體化建設工作,積極總結並複製推廣典型經驗和做法。
對此,王春蕊表示,建設全國統一大市場是一項長期性、系統性工作,而區域國家重大戰畧、區域協調發展戰略的實施,正是加快建設全國統一大市場工作的有力抓手。如京津冀協同發展戰略實施過程中,推動金融、土地、科技和資訊等要素市場一體化改革,構建行政管理協同機制等協同發展的體制機制,加快公共服務一體化改革,都是建設全國統一大市場的要求。河北省要緊抓京津冀協同發展戰略機遇,逐步探索京津冀一體化市場監管體制機制、市場准入負面清單、智慧財產權保護等領域先行先試有利條件,積極形成可複製推廣的制度成果,從而在建設全國統一大市場中搶得先機,分享紅利。
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