4月11日從北京銀保監局獲悉,《關於做好轄內新市民金融服務工作的通知》近日印發,圍繞創業、就業、住房、醫療等新市民金融服務重點領域細化監管要求,指導本市銀行業保險業更加積極有效地助力新市民安居樂業。
根據此前銀保監會、央行聯合印發的《關於加强新市民金融服務工作的通知》,新市民主要是指因本人創業就業、子女上學、投靠子女等原因來到城鎮常住,未獲得當地戶籍或獲得當地戶籍不滿三年的各類群體,包括但不限於進城務工人員、新就業大高職畢業生等。北京有800多萬新市民,約占常住人口四成。調研顯示,北京新市民呈現“兩頭集中”的特點,“一頭”集中於科技創新、文化創意等新興產業,“一頭”集中於物流、家政等服務類行業,兩類新市民的金融服務需求存在較大差异。
新市民享受金融服務時,常面臨信用等級難識別、收入狀況難確定、有效抵押物不足等問題。北京銀保監局積極推進政務數據與監管資料共用,建立全國首個省級銀政“金融專網”並陞級為北京金融綜合服務網,通過讓“數據多跑路、羣衆少跑腿”,有效化解相關問題。現時,北京金融綜合服務網已與5個政府部門實現數據直連,綜合新市民公積金、社保、醫保、民政、不動產等資訊;42家銀行保險機構申請接入該網絡,在取得客戶授權的前提下,可快速查詢相關資料及信用狀況,針對性地推出相應金融產品,快速高效防控化解風險。
小微企業是吸納新市民創業就業的主力軍。北京銀保監局依託北京市貸款服務中心,建設集首貸、續貸、確權融資和知識產權質押融資等功能於一體的綜合性融資服務平臺,推動銀行信貸精准投向小微企業,有力支持企業應對疫情挑戰。同時,北京銀保監局積極推進創業擔保貸款增量擴面,助力新市民創新創業,將創業擔保貸款個人貸款最高額度從30萬元提高至50萬元,小微企業貸款最高額度從200萬元提高至300萬元。截至2月末,轄內創業擔保貸款餘額11.8億元,是上年同期的12.8倍。
為助力新市民“勞有所得”,本市嚴格農民工薪水專戶管理。截至目前,轄內銀行機构為各工程項目開立農民工薪水專用帳戶1500餘個、薪水保證金帳戶1300餘個。北京銀保監局正在指導銀行機构加大减費讓利力度,對新市民名下代發工資、社會保險、公積金等專用帳戶免收年費和小額帳戶管理費。
針對在京新市民獲取、改善住房的實際需求,北京銀保監局積極配合市政府出臺和落實《關於加快發展保障性租賃住房的實施方案》,積極支持銀行機构以市場化管道向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款,同時向改建、改造存量房屋形成非自有產權保障性租賃住房的住房租賃企業提供貸款。
“保健康”方面,本市有效發揮“北京普惠健康保”對基本醫療保險的補充保障作用,減輕新市民醫療費用負擔。2021年參保人數達307.3萬人。“保意外”方面,本市重點圍繞快遞物流、家政服務、建築施工等吸納新市民就業較多的行業研發專屬保障產品,如雇主責任險、建工意外險、家政雇傭責任保險、農民工工資支付保證險等,2021年提供風險保障超4100億元,惠及從業人員超60萬人次。
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