改革審批制度强化要素保障一季度市級重大交通基礎設施項目建設“一路暢通”

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怪手的機械臂上下揮舞,運渣車來來回回……連日來,重慶東站工程開挖現場熱火朝天,預計5月初將進入主體施工階段。

事實上,除了重慶東站,一季度重慶還有多個市級重大交通基礎設施項目建設“一路暢通”,跑出“加速度”。

4月10日,重慶日報記者從市發展改革委獲悉,今年一季度,市級重大交通基礎設施項目累計完成投資296.9億元,完成投資較去年同期增長19.5%,投資進度達20.5%,高於去年同期水准2.6個百分點。

改革審批制度

重大交通基礎設施項目建設“起步快”

重大交通基礎設施項目為何能實現提速建設?記者瞭解到,近年來,全市創新實施“技審分離、平面審批”改革,由過去的“接力式”串聯審批向“同步式”並聯審批轉變,重大專案“起步”更快。各區縣以此為契機,深化項目審批制度改革,推動市級重大交通基礎設施項目加速建設。

例如,近年來,高新區從改革政府投資項目審批流程入手,將房屋建築和市政工程建設項目主流程承諾審批時間從70個工作日降為29個工作日,線性市政工程建設項目由80個工作日降為36個工作日,平均優化幅度達50%。

得益於這一改革,市級重大專案高新大道改擴建工程在3月下旬正式開工,在一季度成功“起跑”。此外,高新區另外2個定於今年新開工的市級重大專案也在一季度全部開工建設。

現時,高新區還將政府投資項目的成功改革經驗向社會投資項目擴展,其中“以函代證”等18項改革措施成效明顯。

8個項目全部開工

與在建、前期項目“並駕齊驅”

重大專案“起步”快,精准調度很重要。今年初,全市製定了市級重大專案“開工、在建、前期”三張清單,將項目節點一季度分解到旬、二季度細化到月、下半年落實到季。

心中有數,項目提速。在各級各部門、各區縣精准調度下,一季度新建項目、續建項目和前期項目呈“並駕齊驅”發展之勢。

分類來看,今年,市級重大交通基礎設施有32個新開工項目,總投資2487.6億元。按照清單安排,軌道交通6號線東延伸段、白市驛隧道、沿山大道中段等8個計畫在一季度開工的項目已全部開工,涉及總投資504.1億元,年度計畫投資94億元。

今年,市級重大交通基礎設施共有125個續建和完工項目,年度計畫投資1280.5億元。截至3月31日,這批在建項目推進情况理想,一季度累計完成投資283.7億元,投資進度22.2%。

快速路六縱線魚複段項目是兩江新區的市級重大交通基礎設施續建項目之一。現時,該項目道路主體施工已基本完成,正在開展交通安全設施工程、路燈安裝等收尾工作,力爭7月前全面完工。

“加强綜合調度的成效,反映在了投資進度上。”兩江新區相關負責人介紹,今年,兩江新區有市級重大交通基礎設施續建項目5個,年度計畫投資8.6億元。兩江新區加强項目建設綜合調度,積極解决各類問題。一季度,這批續建項目累計完成投資3.3億元,投資進度達38.4%。

長遠來看,交通基礎設施項目儲備也很充足。根據《關於做好2022年市級重大項目實施有關工作的通知》,2022年的266個市級重大前期規劃研究專案中,交通基礎設施項目有89個,總投資8877.6億元,占比高達70.2%,較去年高出12.8%。換言之,今後交通基礎設施建設仍將是全市經濟社會發展的重點之一。

資金、用地有保障

重大交通基礎設施項目“多點開花”

市發展改革委相關負責人介紹,交通基礎設施建設提速,重在抓好資金、用地兩個要素保障關鍵點。

一方面,按照“資金跟著項目走”原則,全市加快編制下達鐵路、都市軌道、高速公路、民航等領域年度投資計畫,確保項目資金及時到位。

另一方面,我市注重强化對重點交通項目的用地供給,優先安排用地名額,細化供地計畫台賬,有效保障項目建設所需。

得益於保障充分,多個專案進度喜人。例如,重慶樞紐東環線項目一季度已完成投資5.2億元,正線總體工程形象進度達93.4%。該項目今年計畫完成投資14.7億元,力爭實現正線建成通車。

又如,廣受關注的江北國際機場T3B航站樓及第四跑道項目,一季度已完成投資9.1億元,占年度計畫投資30.3%,T3B航站樓主體混凝土結構已完成60%。預計今年T3B航站樓混凝土結構主體工程、鋼結構主體工程,以及飛行區場道土石方工程可以基本完工。

市發展改革委相關負責人表示,市級重大交通基礎設施項目投資體量大,推進速度快,投資帶動作用强。一季度,市住房城鄉建委、市交通局完成投資總量大,開州區、銅梁區、兩江新區完成投資進度好,發揮了重要投資支撐作用。下一步,全市上下將繼續緊抓重大專案這個“牛鼻子”,牢固樹立“項目為王”的鮮明導向,比幹勁,比服務,比質效。

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