“破冰之役”的啟示——長春市九臺區從“暴發覈心區”到社會面清零的防控實踐

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摘要:4月9日,長春市疫情防控指揮部作出判定,九臺區已經實現社會面清零目標,長春疫情防控的“破冰之役”告捷!

經過30多天的艱苦鏖戰,長春市九臺區抗疫形勢持續向好,4月3日至7日連續5天社會面初篩陽性為個位數,8日社會面初篩陽性為零。4月9日,長春市疫情防控指揮部作出判定,九臺區已經實現社會面清零目標,長春疫情防控的“破冰之役”告捷!

  科學決策精准施策

為打贏九臺疫情殲滅戰提供堅強政治保證

3月初,新冠肺炎疫情來勢洶洶,肆虐吉林大地。

長春市九臺區是吉林省本輪疫情暴發的重災區,也是全國感染率最高的行政區之一。自3月3日報告首例陽性病例,到4月8日實現社會面清零,全區累計報告感染者超過1萬人,陽性、密接、次密接人數占常住人口比重超過6%。初期疫情暴發極為迅猛,初篩陽性數5天破百、6天破千,社區防控體系、醫療衛生體系面臨極大壓力,防控形勢一度極為嚴峻、極其危急。僅10天時間,疫情就蔓延到全區17個鄉鎮(街道),最高峰時全區被劃定為管控區,主城區75%的社區被劃為封控區;疫情呈現高度聚集性特徵,3個社區確診感染者超200例、8個社區超100例、30個社區超30例。全區感染人數曾一度占到長春總感染人數的94%,是名副其實的疫情“暴發覈心區”。

本輪疫情遭遇的奧密克戎變異株BA.2進化分支,是一種新型病毒,具有隱匿性强、傳染性强、無症狀感染者多等特點,沒有既往防控經驗可遵循,狡猾的病毒讓防控工作變得异常困難。

九臺告急!刻不容緩!

能否打贏九臺疫情殲滅戰,不僅關係長春抗疫成敗,更關係全省乃至全國戰勝奧密克戎病毒的信心和决心。

狹路相逢,需要勇氣、更需要智慧!

吉林省委、省政府高度重視,科學研判,主要領導第一時間深入一線指揮作戰,堅決扛起抗擊疫情主體責任。全省廣大黨員幹部和人民群眾把疫情防控作為當前壓倒一切的政治任務和頭等大事,全省一盤棋、上下一條心、擰成一股繩,構築起共同戰“疫”的堅強堡壘,凝聚起同舟共濟、共克時艱的强大力量。

在遏制疫情擴散蔓延的關鍵階段,黨中央、國務院給予我省高度重視和關愛。習近平總書記3月17日在中共中央政治局常委會會議上發表的重要講話,強調“堅持就是勝利”“要始終堅持人民至上、生命至上,堅持科學精准、動態清零,儘快遏制疫情擴散蔓延勢頭。”“要提高科學精准防控水准,不斷優化疫情防控舉措”。總書記的重要講話,為我省進一步科學精准、快速高效抓好疫情防控工作,指明了前進方向、提供了根本遵循。

中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭在我省調研指導疫情防控工作期間,先後4次親臨九臺實地考察、指揮疫情防控,並強調要堅定必勝信心,儘快控制疫情。國務院聯防聯控機制工作組進駐九臺指導工作,並調集全國醫療團隊和核酸檢測力量支援九臺,為我省抗擊疫情注入了強勁動力。

省委書記景俊海在全國兩會閉幕後,立即奔赴長春,直接前往九臺區,實地檢查指導疫情防控工作,看望慰問奮戰在一線的廣大醫務人員和幹部群眾。截至目前,他先後9次到九臺現場辦公,特別是在3月20日和3月30日疫情防控最吃勁、最艱難、最緊要的關頭,兩次為全區黨員幹部作現場動員、教方法,極大提振了全區戰勝疫情的信心和决心。

省委副書記、省長韓俊也深入九臺區檢查指導疫情防控工作,並強調要堅定信心、强化舉措、迅速行動,把各項處置措施落到實處,堅決打贏疫情防控阻擊戰殲滅戰。

在吉林省委、長春市委的堅強領導下,九臺區廣大幹部群眾深入貫徹習近平總書記關於疫情防控的重要講話重要指示精神,按照孫春蘭副總理部署要求,緊緊咬定社會面清零目標不動搖,胸懷全域、服從大局、敢於破局,採取嚴之又嚴、細之又細、實之又實的防控措施,全力做好全員檢測、流調排查、轉運組織、社區管控、居民服務等工作,咬緊牙關、凝心聚力,全力打好打贏這場沒有硝烟的大仗硬仗。

成功的實踐,往往蘊含著寶貴經驗。面對奧密克戎變異毒株的特性,堅定不移地貫徹“動態清零”總方針,毫不動搖地落實“外防輸入、內防反彈”總策略,九臺區抗疫的成功實踐,給全省乃至全國提供了有益啟示。

  以“防控措施之快、之實”制“病毒傳播之快、之散”

扁平化指揮系統一竿子插到底

疫情突至,在底數不完全清楚、情况不完全明朗的形勢下,必須堅決克服“急症遇到慢郎中”問題,以“防控措施之快、之實”制“病毒傳播之快、之散”,才能用最小的代價實現最大的防控效果。

本輪疫情發生之後,我省根據防控實際迅速建立起省、市、區三級領導扁平化指揮體系,實行省級領導包保責任制,全面落實黨政同責、齊抓共管、五級書記抓防疫機制,確保一盯到底、上下貫通、見到成效。包保的各級領導不僅統籌指導所負責轄區疫情防控工作,而且親自下沉到街道、社區、羣衆中,瞭解防控舉措的落實情況,統籌協調、配寘資源,幫助基層補短板、堵漏洞、强弱項。

在這場殲滅戰中,省領導坐鎮九臺,親自調度、親自部署。九臺區級領導下沉到街道、社區、社區實施包保,集中攻堅。下派15名機關幹部擔任社區第一書記,每個社區增派10名機關幹部,每兩人一組,成立工作專班,負責物資保障、人員轉運、資訊排查、核酸檢測和後勤保障等工作。同時,選派264名幹部擔任社區指揮長,充分調動各方力量和資源,集中攻堅,打通各項工作的難點堵點。

九臺區政務服務中心監察管理科科長張立冬,3月11日臨危受命到嘉鵬社區擔任第一書記,與社區書記密切配合,和社區黨員幹部並肩作戰在防控一線。

“轉運工作是疫情防控的難點堵點。核酸檢測篩查出陽性感染者、流調確定密接和次密接人員後,我們立刻與醫院、車隊聯系,第一時間將風險人員送至定點醫院和隔離點,確保風險人員即查即轉、應隔盡隔、日清日結。”張立冬認為,這種扁平化指揮管理體系,不僅壓緊壓實責任,還精簡了社區層層上報的審批程式,可以更快地和各部門對接,提高工作效率,加速問題解决,確保檢測篩查、流調溯源、隔離管控有序銜接,讓疫情防控各項措施落到實處。

在疫情防控決戰關鍵期,正是因為九臺區不斷健全完善體制機制,實施扁平化管理,指揮體系一竿子插到底,充分發揮了統一協調、統一調度、統一指揮作用,確保防疫工作高效、順暢、有序,為基本上實現社會面清零目標提供了堅強有力的保障。

 “快、准、嚴、細、實”

抓住重點環節打通關鍵節點

面對疫情的不斷變化,九臺區堅持貫徹落實省委、省政府的決策部署,特別是省委書記景俊海提出的“快、准、嚴、細、實”的工作原則,在“檢”“轉”“管”“治”“消”“保”等各個重點環節見到實效,有力保證了疫情防控工作有序高效。

  堅決做到“檢”要科學。九臺區從實際出發建立重點人群、重點地區篩查機制,創新管道,形成“雙檢雙測、精准流調、快速轉運、封閉管理”24小時閉環機制,牢牢掌握疫情防控的主動權。根據疫情走勢,九臺區相繼提出並開展了“追陽行動”“敲門行動”“掃地行動”,製定出《九臺區新冠疫情清零攻堅任務清單》。堅持抗原檢測、核酸採樣、轉運隔離同時,隔離處置、流調排查、消毒消殺同時,轉運陽性、轉運密接、封戶管理同時的“三同時”原則。分類錯時組織開展精准核酸檢測工作。

  堅決做到“轉”要徹底。由街道(鄉鎮)負責,警察、疾控部門配合,對封閉在家的陽性、密接人員逐一排查鎖定、規範管理、加快轉運,必保完成存量徹底清零。對新增人員,第一時間落實“追陽”流調和分類轉運,實現日清日結。對轉運困難人群,一人一策做工作,確保應轉盡轉。全面提高警察、疾控部門流調質量,初篩陽性人員要第一時間對其發現地、居住地、工作地、活動地以及活動軌跡等“四地一線”開展流調,切實做到應隔盡隔、應轉盡轉。

  堅決做到“管”要嚴格。嚴格執行“五包一”社區防控責任制,落實分區分級管控措施,街道社區、包保組織和公安機關加大管控力度,加裝加固隔離設施,不折不扣執行規定,堅決杜絕人員隨意出入、任意流動,切實做到封控區“區域封閉、足不出戶、服務上門”、管控區“人不出區、嚴禁聚集”。强化保供企業、服務組織以及學校、養老院、福利院、工廠工地等人員密集場所閉環管理。

  堅決做到“治”要及時。重點加强了社會面管控,對高風險人群全部派發中醫藥包進行預防性干預,提高居民抗病能力和康復能力;對於已經感染的患者,按照同質化、規範化原則,堅持中西醫結合、分類施治。加强對極特殊存在困難不能够轉運人員的系統管理,實現九臺核酸檢測陽性病例及密切接觸者管理全覆蓋。

  堅決做到“消”要全面。堅持落實人、物、環境同防要求,把消殺隊伍下放到各社區、各鄉鎮(街道)、各村屯,由屬地1∶1配備消殺人員,共同組建了由專業消殺隊伍、消防救援大隊、社區幹部和志願者組成的消殺團隊,連續實施全域全天候消殺。通過分類管理,保證消殺對象全覆蓋,最大限度解决入戶難問題,提高消殺工作效率,保障消殺工作質量。

  堅決做到“保”要到位。全力保羣衆就醫需求,創新設定中轉隔離醫療點,配備醫療、安保、消殺、生活保障等專業團隊,由鄉鎮(街道)負責服務管理和後勤保障,確保中轉隔離點安全運轉、有序運行。全力保障物資供應,通過居民線上發佈需求、保供組織集中運送至社區、志願者配送到家的全鏈條、無接觸的閉環保供模式,全力打通生活物資保障“最後一米”,滿足群眾生活物資和就醫用藥等基本需求。

 發揮黨員先鋒模範作用

讓黨旗始終在抗疫一線高高飄揚

一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。面對任何困難、任何挑戰、任何風險,只要共產黨員首先站出來、敢於沖上去,就能把羣衆帶動起來、凝聚起來、組織起來,打開一片天地、幹出一番事業。

九臺區充分發揮黨員領導幹部的引領示範作用,全面實行區級領導包街道,部門領導包村(社區),鄉鎮領導包村屯的運行機制,由區直部門選派副職以上領導幹部擔任包保社區第一書記,選調機關幹部組成工作組增强社區工作力量;區委組織部選調優秀年輕後備幹部,組成200人左右的攻堅後備隊,及時輪訓、封閉管理,根據需要統一調配支援薄弱社區。

九臺區黨委、政府領導身先士卒,廣大黨員幹部扛著被褥、帶著洗漱用品來到組織、住進社區,與挺身而出的志願者們一道深入抗疫一線。九臺區人大常委會主任王樹民就是奮戰在抗疫一線的一員。3月15日,他下沉到九臺街道,任黨工委書記。

隔離轉運是疫情防控工作的難點、痛點、堵點。“如果之前存量陽性和密接人員轉運不出去,實現社會面清零的目標也是難上加難。有困難和壓力,但疫情當前,必須馬上幹起來!”王樹民說。他與街道幹部們一起,深入轉運現場,指揮調度,確保風險人員應轉盡轉。

為確保生活物資及時送到居民家中,鳳凰城社區的志願者們從周邊生鮮量販店取到居民訂購的蔬菜包,社區內組織起來的黨員幹部點對點送菜上門。“我是黨員我先上!”“我是黨員請找我!”“我是黨員我幫您!”……他們身上張貼的紅色標籤,給人以溫暖和力量。

把初心寫在抗疫行動上,把使命落在一線崗位上,把共產黨人先鋒形象樹在戰鬥最前沿,讓黨旗在疫情防控鬥爭第一線高高飄揚,我們就一定能團結帶領人民群眾打贏這場疫情防控大仗硬仗。

行百里者半九十,“破冰”是為了春暖花開、滿園春色。

九臺區疫情防控工作取得的階段性勝利,是全區廣大幹部群眾把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來,全面落實黨中央、國務院決策部署,堅定不移執行“動態清零”總方針的結果;是黨中央、國務院高度重視,各級領導親自指揮、親自督戰的結果;也是全省上下堅持“一盤棋”,全力落實疫情防控措施的結果。

九臺的實踐再次充分證明:打贏疫情防控阻擊戰殲滅戰,黨的領導是根本,以快制快是關鍵,發動群眾是基礎,執行有力是保障。

4月9日,省委書記景俊海主持召開鞏固社會面清零成果穩步恢復生產生活秩序工作會議。他強調,要深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,按照孫春蘭副總理部署要求,一鼓作氣、務求必勝,堅決防止疫情規模性反彈,精准有序放開社會面管控,確保疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩手硬。

統籌抓好疫情防控和經濟社會發展是當前重大政治任務。此時,不僅九臺,全省各地也都在一鼓作氣、務求必勝,堅決打好疫情殲滅戰。同時,全力以赴抓好備春耕生產,確保在疫情大考下,不誤農時、不誤農事。我們相信,吉林抗疫決戰決勝指日可待。(王亮田文廣隋二龍李曉靜)

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