●分4個階段對202家消防設施維護保養檢測機構、20家消防安全評估機構、314家同時具備消防設施維護保養檢測和消防安全評估資格的機构進行“體檢”
●專項檢查將對從事消防技術服務活動的機构是否具備從業條件,是否出具虛假、失實檔案,是否指派無相應資格人員從事消防技術服務活動等5項違法行為嚴厲打擊、重點查處
春節後,全省消防技術服務機构專項檢查工作啟動。到10月底,全省消防系統將對注册地在省內的536家消防技術服務機构進行系統“體檢”。
消防技術服務機构向社會組織提供消防安全管理、業務培訓、技術諮詢評估、設施設備維保檢測等服務,在日常火灾防控工作中發揮著重要作用。省消防救援總隊總工程師陳碩介紹,如此大規模的系統“體檢”,在全省消防系統尚屬首次。那麼,“體檢”怎麼查?查什麼?又發現了哪些問題?記者實地走訪並採訪了相關專業人士。
現場直擊
一家機构需檢查的小項超100個
“請將開展工作的資料拿出來看看。”近日,雅安市消防救援支隊專業科技幹部孫夏霜和同事來到四川思科消防工程有限責任公司後“直奔主題”。
機構資質、消防設備、維保記錄……孫夏霜一邊檢查一邊記錄。
“你們這個工作人員的證件為何與上傳在平臺上的不一樣?”由於機构未將最新的注册工程師證上傳更新,檢查組現場提出質疑,“把這個工作人員請過來,我們要瞭解一下情况。”
經比對照片,工作人員回答專業提問後,方才過了關。“以前機构通過找持證人掛靠的情况時有發生。”孫夏霜介紹,是否指派無相應資格人員從事消防技術服務活動,是此次專項檢查的重點之一。為杜絕此類“渾水摸魚”的情况,雅安消防採取了現場比對等管道。
四川思科消防工程有限責任公司辦公所在地商業綜合體的消防控制室是其服務物件。“檢查大型商業綜合體消防技術服務質量,不能只查看資料,還要實地看。”話鋒一轉,孫夏霜提出要求,“走,去消防控制室看看。”
“風機遠程控制系統無法正常啟動,是什麼時候的故障?”一次突擊檢查,問題便被揪了出來。“限期整改,我們還會抽查。”孫夏霜對機构負責人說,“消防安全無小事,消防技術服務機构專項檢查要逗硬,容不得半點馬虎。”
一家機构需要檢查多少項?孫夏霜給記者算了算,“大項30多個,小項超100個,系統檢查一家機构至少需要一天時間。”
“體檢”導向
提高社會面火灾防控“主力軍”能力
“引導技術服務機构參與社會管理,是構建消防安全綜合治理體系的重要內容之一,也是實現共治共管的必然。”省消防救援總隊法工處處長劉海燕坦言,四川社會組織數量、規模大,建築類型、結構複雜,導致消防安全排查、日常監督管理很難做到不留死角。
技術服務機构執業質量直接關係到建築消防設施的完好率。機构作為協助開展社會面火灾防控的“主力軍”,有助於增强社會面火灾抗禦能力。但是,如何保障技術服務機构專業性,如何杜絕消防技術服務弄虛作假,都是擺在當前的難題。
為此,四川啟動了專項檢查,分4個階段對202家消防設施維護保養檢測機構、20家消防安全評估機構、314家同時具備消防設施維護保養檢測和消防安全評估資格的機构進行“體檢”。
“‘體檢’是一個比較形象的描述,但項目比人的體檢多。”劉海燕表示,如果把機构比作一個人,那麼對機构資格、工作場所建築面積、消防安全評估設備配備等的檢查,則屬於常規身體檢查;對機构技術服務質量的檢查,就相當於在常規身體檢查之外新增了生化檢查、影像學檢查等項目。
“和專業消防救援隊伍一樣,消防技術服務機构也是提高社會面火灾防控水准的‘主力軍’,專項檢查旨在用好這支隊伍,有助於進一步推動全省消防救援隊伍和消防技術服務機构形成合力。”劉海燕說。
保障舉措
同步啟動社會消防技術服務“百人庫”評選
“逗硬!”這是專項檢查中頻頻提及的一個詞。
記者梳理發現,此次專項檢查將對從事消防技術服務活動的機构是否具備從業條件,是否出具虛假、失實檔案,是否指派無相應資格人員從事消防技術服務活動等5項違法行為嚴厲打擊、重點查處。
此外,還有5項違法行為將被依法查處:是否按照國家標準、行業標準對消防設施進行維護檢測保養,是否與委託人簽訂消防技術服務契约,是否轉包、分包消防技術服務項目,執業的注册消防工程師是否在其他單位兼職等。
專項檢查結果迴響出一個現實問題:如何保障技術服務機构專業性?
人才是關鍵。對此,省消防救援總隊同步啟動社會消防技術服務“百人庫”評選,明確提出將從事消防技術服務的專業人才作為講授專業知識、協助監督管理、提升服務質量、參加督導檢查、提供安保培訓以及開展消防文宣的重要人力來源。
專項檢查後還將採取哪些舉措?陳碩介紹,在專項檢查後,我省還會對技術服務機构和執業質量的檢查納入“雙隨機、一公開”模式下的日常監督檢查。同時,四川消防將嚴格實行信用懲戒,採用記分制和紅黑名單制。此外,還將依託省消防協會推動建立行業約束懲戒機制和行業誠信自律工作機构,擬製定消防技術服務執業質量團體標準,公告違法行為、曝光典型案例…… (記者 趙榮昌)
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