3月30日,市五届人大常委會第三十三次會議表決通過了《重慶市數據條例》(以下簡稱“條例”),該條例將於今年7月1日起施行。
條例明確了處理涉及個人資訊的數據應當遵循合法、正當、必要原則和其他相關規則,提出自然人、法人和非法人組織違反與市數據首長部門簽訂的開放利用協定,超出約定使用範圍使用公共數據,逾期未改正的或者造成嚴重後果的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
市人大法制委副主任委員黎藜在解讀條例時介紹,條例分為總則、資料處理和安全、數據資源、數據要素市場、發展應用、區域協同、法律責任、附則,共8章,60條。
在資料安全方面,條例在《數據安全法》等上位法的框架下,結合重慶實際,建立健全了資料處理規則和資料安全體系。
“我們首先完善了資料處理規則,明確開展資料處理活動的禁止性行為和數據安全保護義務。”黎藜說,條例規定建立資料安全責任制,明確資料處理者是資料安全責任主體,同時存在多個資料處理者的,分別承擔各自安全責任。
條例明確,網絡交易平臺經營者應當依法依約履行產品和服務品質保障、消費者權益保護、資料安全與個人資訊保護、勞動者權益保護、公平競爭等方面的義務。
市場主體不得濫用市場支配地位從事操縱市場、設定排他性合作條款等活動,但可以通過合法、正當的管道依法收集數據,對合法取得的數據,可以依法使用、加工,對依法加工形成的數據產品和服務,可以依法獲取收益。
如果違反與市數據首長部門簽訂的開放利用協定,未向市數據首長部門迴響數據使用情况的,或超出約定使用範圍使用公共數據的,市數據首長部門責令限期改正,逾期未改正的或者造成嚴重後果的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
在推動數據賦能數位化轉型方面,條例提出,推進數位科技與實體經濟、服務業、政府管理深度融合,加快數字經濟、數位社會、數位政府建設。
在區域協同方面,條例提出支持開展數據跨境流動,依託中新(重慶)等國際互聯網數據專用通道,推動國際數據港建設。
條例提出,重慶與四川省共同開展川渝地區數據標準化體系建設,共同建立數據基礎性標準和規範,促進數據資源共亯和利用。
重慶與四川省協同建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點,優化資料中心和存算資源佈局,引導資料中心集約化、規模化、綠色化發展,推動算力、算灋、數據集約化和服務創新,加快融入全國一體化大資料中心協同創新體系。
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