健全易致貧返貧監測和幫扶機制，對高校殘疾人畢業生開展“一人一策”就業服務，加快推廣無障礙公共廁所……日前出臺的《大連市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》（以下簡稱《規劃》），圍繞5個方面提出32項重點任務。

圍繞完善殘疾人社會保障制度，穩固提升民生保障水准，《規劃》提出，健全易致貧返貧監測和幫扶機制，對符合條件的殘疾人給予幫扶。按規定適度放寬以老養殘、一戶多殘等特殊困難家庭中殘疾人特困供養標準。建立完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態調整機制，逐步提高補貼標準。建立殘疾人輔助器具補貼制度。推進低收入殘疾人家庭生活用水、電、氣、暖優惠補貼政策和資訊消費資費優惠政策的落實。繼續做好農村困難殘疾人家庭房屋修繕工作，對符合條件的城鎮殘疾人家庭優先配租公租房。

圍繞幫扶殘疾人就業創業，實現勞動價值和尊嚴生活，《規劃》提出，加强殘疾人就業促進政策與社會保障政策銜接，納入低保範圍的已就業殘疾人可按規定在核算其家庭收入時扣减必要的就業成本，並在其家庭成員人均收入超過當地低保標準後給予一定時間的漸退期。在經營場地、設備設施、社會保險補貼等方面扶持殘疾人自主創業、靈活就業。扶持殘疾人親屬就業創業，實現有就業意願的零就業殘疾人家庭至少1人就業。幫助有就業願望和培訓需求的殘疾人普遍得到相應的職業素質培訓、就業技能培訓、崗位技能培訓和創業培訓。對高校殘疾人畢業生開展“一人一策”就業服務，建立幫扶工作台賬。

圍繞加强殘疾人服務體系建設，提升康復、教育、文化體育等公共服務質量，《規劃》提出，將殘疾人健康管理納入基本公共衛生服務，全面推進殘疾人家庭醫生簽約服務。加强出生缺陷和發育异常等綜合防治，構建覆蓋城鄉居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒期和兒童期各階段的殘疾預防體系。繼續實施殘疾人精准康復服務行動，逐步擴大康復服務範圍，提高康復服務標準。健全普通學校隨班就讀支持保障體系，實現“一人一案”科學教育安置。推動基層創建一批殘健融合文化服務示範平臺，扶持一批殘疾人文化創意產業基地。

圍繞保障殘疾人平等權利，優化殘疾人事業發展環境，《規劃》提出，新建設施嚴格執行無障礙相關標準規範。在鄉村建設行動、都市更新行動、城鎮老舊社區改造和社區建設中統籌推進無障礙設施建設和改造。建立困難殘疾人居家無障礙改造長效機制。加快推廣無障礙公共廁所。

圍繞完善支持保障條件，促進殘疾人事業高品質發展，《規劃》提出，各級財政按規定做好殘疾人事業經費保障。資金向需求量大、實施效果好、殘疾人滿意度高的殘疾人服務專案傾斜。實現縣級殘疾人服務設施全覆蓋，確保服務設施持續運行和良性發展。發展殘疾人慈善事業和助殘志願服務，加大政府購買殘疾人服務力度。鄉鎮（街道）普遍建立“陽光家園”“殘疾人之家”等服務機構，開展集中照護、日間照料、社區康復、輔助性就業等服務。