為深入貫徹落實黨中央、國務院關於能耗雙控決策部署，確保完成自治區“十四五”能耗雙控目標任務，加快推動高品質發展，促進生態文明建設，2021年，烏蘭察布市委、市政府堅持先立後破、通盤謀劃，减碳降耗“掛圖作戰”。

因地制宜分解目標任務。在充分調研和測算的基礎上，全市結合各旗縣市區用能情况、高耗能行業比重、產業現狀、經濟發展水准等因素，及時將“節能降碳”目標任務合理分檔下達各旗縣市區，不搞“一刀切”“齊步走”，有力推進全市能源結構優化與產業轉型陞級。

强化用能預算管理。為避免運動式“减碳”，引導各類資源、要素向綠色低碳發展集聚，烏蘭察布市製定印發《烏蘭察布市能耗“雙控”工作實施方案》，編制《烏蘭察布市2021年能耗預算管理實施方案》和《烏蘭察布市“十四五”能耗預算管理草案》，嚴格實行“先預算、後用能，無預算、禁用能”制度，為構建低碳迴圈經濟，完成碳達峰碳中和工作提供有力支撐。

堅持標本兼治控能耗。市委、市政府按照中央和自治區關於堅決遏制“兩高”項目盲目發展工作要求，對全市126家企業185個“兩高”項目進行全面摸底、核查。圍繞手續、“點天燈”、環保、水利等方面問題，製定印發六個專項整改方案，做出分旗縣、分行業、分年度整改台賬。截至目前，已整改完成956個，完成任務的85.51%。2022年底全市將淘汰退出35家企業61臺礦熱爐，騰退產能120萬噸，預期壓減能耗220萬噸標準煤，進一步提高能源利用效率，降低能源消耗强度，加快資源節約型都市構建步伐。

加快構建低碳迴圈產業體系。為助力烏蘭察布實現更高質量、更有效率、更加公平、更永續、更為安全的發展，全市以構建“五大產業集群”，完善“十條產業鏈”為重點，加快發展低碳迴圈產業，實現增效與節能降碳雙贏；以科技為引領，建設引領行業發展的石墨新材料、綠色鐵合金產業基地，為烏蘭察布走好以生態優先、綠色發展為導向的高品質發展新路子提供支撐；以推進園區迴圈發展為抓手，推動廢物交換利用、能量梯級利用、廢氣廢水資源迴圈利用，全面提高資源利用效率，為實現碳達峰、碳中和目標提供資源保障。

以清潔能源推動綠色低碳發展。我市充分利用風、光資源優勢，全力推進源網荷儲一體化示範專案、600萬千瓦風電示範基地開工建設，做優做强清潔能源產業。截至2021年底，全市新能源總裝機達到734.9萬千瓦，占電力總裝機48%；發電量156.2億千瓦時，占全部發電量的32.3%，充沛的綠電為落實國家“3060”雙碳目標要求、低碳迴圈發展提供重要支撐。同時，積極開展綠能替代行動，建設低碳園區、綠能應用、清潔生產示範區，不斷加強新能源供給，推動烏蘭察布早日實現“雙碳”目標。