“十四五”期間五大重點任務築牢綠色生態屏障

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摘要:我市將持續加大綠色生態屏障區拆遷修復力度。“十四五”期間將建設123.9公里生態道路。

持續推進生態修復

持續加大拆遷修復力度,確保一級管控區內拆除村莊和園區面積13.68平方公里

系統治理生態環境

實施水系連通和治理工程26項,總長125.43公里,形成河湖水系連通、調度靈活的水源體系

深化生態惠民工程

建成津南區西泥沽村、月橋村、南付營村、小黃莊村4個農村人居環境整治示範村

引領產業結構優化

一級管控區既有分散企業全部遷出,禁止新建工業項目;二、三級管控區新建工業項目全部進入規劃保留工業園區

加大管理治理力度

探索碳匯補償等交易試點,充分利用林草等形成20萬噸左右的碳匯產品

日前,《天津市綠色生態屏障“十四五”建設實施方案》正式印發實施。該方案對“十四五”期間綠色生態屏障區的建設願景作出規劃設計,對建設目標、建設任務、預期效果作出系統佈局。到2025年,屏障區藍綠空間占比將達到67%以上;一級管控區森林(綠化)覆蓋率接近30%;建成“五橫二縱”的“天”字形生態道路,總里程達到160公里;全面深化生態環境治理,生活垃圾無害化處理率達到100%;基本保障生態和農業用水量2.5億立方米,基本實現綠色生態屏障區水系南北互濟、連通順暢、水清岸綠、引調自如,構築“清水暢流”的綠色生態水網。

“十四五”時期是綠色生態屏障建設的關鍵時期,為有效支持“津城”“濱城”雙城發展格局,持續、規範、科學、高品質推進綠色生態屏障建設,我市編制了《天津市綠色生態屏障“十四五”建設實施方案》。該方案提出五項重點建設任務,並明確了每年的重點建設工程和計畫安排。

一是持續推進生態修復。我市將持續加大綠色生態屏障區拆遷修復力度。確保2025年一級管控區內拆除村莊和園區面積13.68平方公里。嚴格管控二、三級管控區新建區域開發强度和容積率。充分利用荒地、灘地和拆遷修復用地依法依規開展植樹造林,通過重點區域集中造林和見縫植綠等管道,將更多林地連接成片,形成“水豐、綠茂、成林、成片”的大格局。到2025年一級管控區內森林綠化覆蓋率接近30%。到2025年,建成“五橫二縱”的“天”字形生態道路,總里程達到160公里。各生態單元內建成與生態單元景觀相融合、與生態道路順暢連通、林下曲徑通幽、田間阡陌縱橫的林間路、田間路網絡。“十四五”期間將建設123.9公里生態道路。

二是系統治理生態環境。“十四五”期間,綠色生態屏障區計畫實施水系連通和治理工程26項,總長125.43公里;統籌利用地表水、再生水和外調水等水源,形成河湖水系連通、調度靈活的水源體系,基本保障生態和農業用水量2.5億立方米。到2025年,基本實現綠色生態屏障區水系南北互濟、連通順暢、水清岸綠、引調自如,構築“清水暢流”的綠色生態水網。强化二、三級管控區環境整治,嚴格管理城市開發建設,二、三級管控區內新建居住項目綠地率不低於40%,商業項目盡可能提高綠地率,產業空間綠化水准顯著提升,新建工業項目綠地率不低於20%。

三是深化生態惠民工程。實施保留村莊人居環境整治,建成津南區西泥沽村、月橋村、南付營村、小黃莊村 4個農村人居環境整治示範村。發展綠色農業,到2025年,綠色生態屏障區內高標準農田、設施農業、綠色健康養殖設施建設水准進一步提高。主要農作物秸稈綜合利用率保持在98%以上,畜禽糞污資源化利用率達到90%,農田殘膜回收率達到80%以上,主要農作物化肥和農藥利用率達到國家名額要求以上水准。持續推進鄉村振興,挖掘特色村落、農田村景、民俗文化,推廣小站稻、南義葡萄等特色農業品牌,鼓勵建設迴圈農業、創意農業和農事體驗於一體的田園綜合體,打造高品質美麗鄉村旅遊發展。

四是引領產業結構優化。嚴控“兩高”項目進駐,到2025年,實現一級管控區既有分散企業全部遷出,禁止新建工業項目;二、三級管控區新建工業項目全部進入規劃保留工業園區。區域內生態環境保護與文旅開發穩步進行,“十四五”期間,綠色生態屏障文化旅遊發展實施“1313”計畫:即:1個戰畧定位——“京津綠穀”;緊抓3級產業發展定位——一級生態保育、二級生態休閒、三級生態度假;編制1個規劃——《天津市綠色生態屏障旅遊專項規劃》;抓實3條具體工作措施——積極對接相關上位規劃、完善旅遊專項規劃編制、構建區域精品線路體系。

五是加大管理治理力度。綠色生態屏障區將探索碳匯補償等交易試點,到2025年,充分利用林草等形成20萬噸左右的碳匯產品。持續推進和完善監管平臺建設,加强綠色生態屏障區的數據更新與維護,及時將拆遷生態修復、新增造林斑塊、生態道路等建設成果納入資料庫。促進各級生態環境數據和監測管理數據的互聯互通和開放共亯。

根據方案,2022年綠色生態屏障區將開展15項重點建設工程。包括計畫拆遷1.406平方公里;一級管控區新增造林0.23萬畝;實施東麗區東减河、濱海新區胡家園和高新區海綿城市建設3項生態基礎設施建設工程;實施市管項目獨流减河低水閘泵站工程、津沽汙水處理廠三期工程、東麗區務本河泵站擴建工程等13項水系連通和治理工程。2022年年底前,完成屏障區燃煤鍋爐(非電)改燃並網,基本實現區域燃煤鍋爐(非電)清零。全面完成津南區西泥沽村、月橋村、南付營村、小黃莊村4個農村人居環境整治示範村建設。此外,還將合理調整種植結構,完善屏障區域內公共配套服務,完成綜合監管平臺建設等。

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