我省多措並舉積極行動，科學謀劃“六水共治”工作
統籌推進精准治水提升水生態優化水環境

三月二十二日，志願者在三亞河親水平臺上打撈水面垃圾。武昊供圖

今年1月4日，我省吹響“六水共治”（治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節水、優海水）攻堅戰號角，全省上下持續掀起治水熱潮。連日來，省治水辦派出工作組到全省各市縣進行實地調研，開座談會，研究加强頂層設計，統籌謀劃推進“六水共治”工作，並向社會公開徵集重大研究專題和新技術、新工藝，問智治水。

按照省委省政府部署要求，各市縣結合實際情況製定治水目標，緊扣工作重點，加快謀劃系列治水項目，加快推進在建治水項目，上下同心，堅定決心，齊抓共管，堅決打好這場攻堅戰。3月22日是“世界水日”，3月22日至28日是“中國水周”，在這一周時間，全省水務系統舉辦各類節水宣傳活動，傳播治水理念，營造全民愛水、護水、節水的社會氛圍。

3月22日，是第三十届“世界水日”，省治水辦、省水務廳進校園進社區，開展主題宣傳活動。王肇幫供圖

問智治水院士團隊為“六水共治”提供智力支撐

“六水共治”，智力支撐是關鍵。為加强我省治水工作支撐團隊建設，為“六水共治”攻堅戰注入智慧和力量，省治水辦近日邀請中國工程院院士、同濟大學環境科學與工程學院教授徐祖信前來考察海南水治理工作，為海南治水“把脈開方”，並推動市縣與院士團隊建立更深層次的合作，為治水工作做好頂層謀劃，提供技術支援。

3月18日，省治水辦聘請徐祖信為“六水共治”科技總師，全國勘察設計大師張辰為科技副總師，中華環保聯合會海南自貿港工作機构主任沈仲韜為科技副總師。儀式上，徐祖信團隊還與儋州市、陵水黎族自治縣、臨高縣、昌江黎族自治縣4個市縣簽署戰略合作協定，與這些市縣在治水工作上開展深度合作。

徐祖信認為，海南要圍繞“低碳無廢、統籌考慮、系統治理”的理念來統籌抓好“六水共治”工作。在治理污水上，海南要堅持以流域治理為覈心，協同污水治理和資源化利用，全面推進“低碳無廢”發展。在都市污水治理方面，要意識到解决都市雨污管網問題的重要性和必要性；在農村污水治理上，要注重農村污水治理科技的簡便、經濟，因地制宜推動生態科技在海南農村污水治理中的應用。

省治水辦主任王强說，聘請徐祖信團隊深度參與海南治水，目的是進一步落實省委省政府“六水共治”攻堅戰動員部署會議精神，為海南治水工作提供常態化諮詢服務、科學化決策依據、智力化發展戰略，做到系統治水、科學治水、永續治水。

據介紹，徐祖信院士領銜並參與我國“十五”“十一五”“十二五”國家科技攻關專案、國家水污染治理重大科技專項項目。針對高效治污，研發混接污水特徵流量溯源追跡和管網與河網協同控污科技，創新輸入型污染簡便經濟檢測和高效淨化科技，這是开发中国家河流污染治理面臨的難題。她還針對生態自淨，突破河流氧化性調控科技瓶頸，建立流量與容量協同調控模型，攻克無需額外能量提高複雜河網自淨容量的國際性難題。針對系統治理，她發明都市管網溢流污染晴天和雨天耦合控制裝置，突破農村污水單級人工濕地脫氮科技瓶頸，研發雨天黑臭治理核心技術，這是开发中国家河道水質穩定改善的關鍵。

上海市蘇州河是國內最早開展黑臭治理的河流，徐祖信領銜同濟大學團隊參與重大技術攻關，在蘇州河水環境綜合治理中發揮重要作用。在各方面的共同努力下，蘇州河治理成為國際上重污染河流治理的成功範例。此次徐祖信及其院士團隊加入海南“六水共治”，有利於促進“蘇州河經驗”在我省複製推廣，對我省推廣河流域綜合治理乃至打好“六水共治”攻堅戰有著積極意義。

加強宣傳大力開展節水愛水治水宣傳活動

水生態環境是社會公共產品，水生態治理需要全社會共同參與。我省各有關部門、各市縣積極回應“六水共治”，開展系列治水、節水、愛水文宣，進一步激發群眾參與水文明構建、水環境治理、水生態改善的正能量，讓羣衆成為開展“六水共治”工作的宣傳者、組織者、參與者和監督者。

3月22日是“世界水日”，我省舉辦“六水共治海南節水在行動”主題宣傳活動。圖為在省農墾海口中等專業學校舉行的主題宣傳活動。省水務廳供圖

3月5日上午，2022年文昌市“3·5”學雷鋒志願服務活動暨新時代文明實踐志願服務活動年啟動儀式在文城鎮舉辦，文昌市治水辦以此次志願宣傳活動為契機，在活動現場組織開展“六水共治”志願服務宣傳活動，號召廣大群眾以實際行動助力“六水共治”攻堅戰。當天活動現場，志願者們向過往羣衆發放“六水共治”知識的宣傳冊，向他們講解保護水環境的重要性，激發廣大群眾參與“六水共治”的積極性。

3月21日，在儋州市中湖公園，市民、遊客登上一輛公共巴士，一邊遊覽觀賞儋州的河湖美景，一邊聽巴士上朗讀設備播放的治水知識、治水故事和經驗。儋州市結合幸福河湖創建活動，舉辦幸福河湖朗讀巴士宣傳活動，市民、遊客登上巴士後，可通過朗讀設備學習治水知識、黨建知識、自貿港相關知識等，還能分享治水經驗、治水故事以及治水感想，進一步提升全社會惜水愛水、節水護水的意識，以此形成全民關注、全民參與“六水共治”的良好氛圍。

3月22日是“世界水日”，也是“中國水周”的第一天，省水務廳、省治水辦聯合省農墾海口中等專業學校、海口市秀英區長流鎮鎮政府、海口市水務局、海口市秀英區水務局開展“六水共治海南節水在行動”主題文宣聯合行動，走進校園、社區，大力宣傳節水觀念，樹立節約用水就是保護生態，保護水資源就是保護家園的意識，使愛護水、節約水成為全社會的良好風尚和自覺行動。

在當天的活動現場，省水務廳“小水滴”志願者向社區居民、學生發放水周文宣特刊，擺放“六水共治”節水文宣主題展板，通過LED顯示幕播放《地下水管理條例》音訊資料，舉辦節水護水原創歌舞節目、節水知識有獎問答，與節水吉祥物進行節水遊戲互動，宣傳活動豐富多彩，愛水、節水等理念深入人心。

在活動現場，志願者們還向大家講解我省“六水共治”的重要意義，以及普通羣衆如何參與“六水共治”。志願者們告訴大家，在生活中注意節約用水，碰到不文明的涉水行為應向有關部門舉報，關注社區周邊河道的治水資訊等行為都是在助力推進“六水共治”。

因地制宜各市縣創新機制推進“六水共治”

治水攻堅戰號角已經吹響，連日來，根據省委、省政府相關部署，我省各市縣成立治水工作領導小組，多措並舉積極行動，堅決打贏“六水共治”攻堅戰，做足水文章，答好生態卷。

海口：做好頂層設計，站在全域謀項目

海口市治水辦介紹，海口市已經調研梳理全市373個水體的水質情况，製定《海口市水體分區劃片治理圖》，將河長制管轄覆蓋的水體劃分為6個治理片區。初步謀劃“六水共治”項目217個。現時，海口市治水辦正在複盤梳理水務系統的項目申請上級資金通路，蒐集匯總上級資金申報檔案，列出城市排水防澇設施建設專項、污染治理和節能减碳專項、重點流域水環境綜合治理專項等13個方向，精准謀劃項目，實現科學治理。

在建項目方面，海口正在加快白龍路供水管道建設項目進度，將解决新埠島及海甸島供水不足問題，有序推進南渡江龍塘大壩樞紐改造工程建設，加快推進臨空經濟水系一期項目等一批治水項目落地見效。

三亞：創新機制推動“六水共治”

三亞市按照系統推進水環境治理的思路，成立三亞市治水工作領導小組，由市委書記、市長親自掛帥，將河長辦、黑臭辦、治水辦三辦合署辦公，加强科技團隊力量，抽調業務骨幹推動水治理工作，治水工作從“各自為政”向“協同發力”轉變。

三亞市把治水工作與河長制工作緊密銜接，按照三亞市的主要河流組建了8個河流流域綜合治理管理組，由市人大、市政府、市政協的主要領導擔任流域治理組組長，採用統一指揮、統籌規劃與綜合協調機制，進一步強化河流系統治理；綜合工作力量，實行專班運作，成立水安全保障、污水系統提質增效等八個工作專班，凝聚合力推進治水工作。

三亞市還創新機制，通過特許經營的管道將供水、污水、雨水、中水管網及其附屬設施全部交由三亞環境投資集團有限公司建設運維，涉水管網資產清晰、維護到位，達到以供定排，以供管排的責權統一管理思路，進一步實現“建、管、維”一體化，地方政府通過“裁判員”的身份，對運維公司進行績效付費，避免了廠網分割、供排分離造成的推諉扯皮，推進“廠網河湖庫海”治理一體化。

近期，三亞市組織召開院士專家諮詢會議，邀請了7名中國工程院院士就三亞市的“十四五”水環境保護規劃、中心城區管網排查和修復工作進行專題研討，為三亞的水環境治理出謀劃策。同時三亞市還聘請中國城市規劃設計研究院、上海市政工程設計研究總院、北京土人景觀與建築規劃設計研究院等國內知名設計院製定流域治理規劃，將國土空間規劃利用與水環境治理相結合，做好水文章，發展水經濟。

儋州：扎實推進松濤東幹渠改線工程

儋州市緊抓治水項目建設，加緊推進松濤東幹渠（那大分水閘至和慶電站段）改線項目建設。該項目通過工程性措施，將原松濤東幹渠那大分水閘至和慶電站段9.6公里通路改線至城外，改線後新建通路總長8.12千米，在治污水、保供水、防洪水、排澇水、抓節水上將發揮重要作用。截至3月18日，該項目累計完成總投資2.28億元，占總投資的29.5%。

儋州市松濤東幹線改線工程建設工地上，挖土機正在挖土方、平整場地，加快建設。何文新供圖

據介紹，松濤東幹渠改線後，將極大消除儋州市市區區域豪雨徑流帶來的地面污水入渠引起的水體污染隱患，水質安全將得到更大保障。在減輕區域防洪排澇的壓力，完善都市區域防洪排澇體系等方面發揮獨特作用。另外，新建通路有70%採用暗涵、隧洞和渡槽等建築物，能有效解決傳統明渠輸水滲漏量大、水質保護成本高、蒸發量大、占地多等問題，符合節水需求。

陵水：聘專家團隊謀劃推進綜合治理

近日，陵水黎族自治縣治水辦聘請徐祖信及其院士團隊為陵水進行全方位、多維度、立體式的“六水共治”綜合治理謀劃，製定全流域綜合治理方案。

按照“六水共治”系統治理的治水思路，陵水將陵水河流域陵水段、金聰河流域、英州河流域、曲港河流域、都總河流域、港坡河流域統籌謀劃，開展綜合治理。其中陵水河流域是全縣綜合治水工作的重中之重，同時也承擔著為全縣提供“治水模範”的重要任務。陵水治水辦經過對陵水河現狀的綜合分析，明確了陵水河流域內需要加强水生態環境、城鄉供水、農業灌溉、治澇工程、防洪工程等基礎設施建設，同時加强流域防洪减灾、水資源開發利用、水生態與環境保護方面的研究，保護與發展並重，充分體現流域綜合治理的綜合性、創新性與前瞻性。

臨高：系統推進治水項目建設

臨高縣堅持流域治理、系統治理理念，針對臨高縣治水痛點、堵點問題，謀劃推進一批大項目，通盤考慮，一攬子解决。實施臨高縣建制鎮汙水處理設計、採購等為一體的總承包模式（EPC+O）項目，全縣建制鎮汙水處理廠統一打包、一盤棋採用EPC+O模式建設，解决建管分離問題，計畫2022年前建成並投入使用；實施臨高縣城鄉供水一體化項目，解决縣域內城鄉供水問題；實施臨高縣城排水一體化項目，解决縣城內澇灾害、雨污合流污染等問題；啟動臨高縣文瀾江綜合治理工程項目前期，推動文瀾江系統治理。

定安：打造“海澄文定”經濟圈治水示範樣本

定安縣圍繞“一城兩山一湖一泉”特色覈心資源，在“海澄文定”經濟圈打造治水示範樣本。

一是突出抓好“六水共治”工作頂層設計。該縣緊密結合實際，邀請長江水利委員會長江勘測規劃設計研究院編制《定安縣水網建設規劃暨“六水共治”實施方案》。邀請水利部水利水電規劃設計總院專家到定安“把脈問診”，積極參加省級相關部門組織的同濟大學、上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司座談，組織相關組織及方案編制組織進行彙報學習，加快製定定安縣“十四五”水網建設規劃、“六水共治”工作規劃，為定安縣進一步完善水網建設開好頭、布好局。

近期，定安縣政府計畫與相關企業合作成立水系統治理平臺公司，引進社會資本，聯合承擔定安縣“六水共治”任務，統籌實施定安縣各類治水項目。平臺公司將承擔定安縣治水項目融資功能，全鏈條導入社會資本規劃設計、施工、運營力量，快速彌補當前定安縣資金、科技、人員力量不足的短板。

（撰文/小慧徐良偉）