昆明市以提升科技創新實力和輻射能力為主線聚力成果轉化重塑科創優勢

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摘要:優化生態激發創新活力昆明市從政策要素、市場要素兩方面重塑科技管理服務體系,厚植創新創業沃土。同時,科技創新主體在南亞東南亞國家的科技合作日益頻繁。昆明國際性科技合作速度正在加速,新賽場正在擴大。

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北方夜視生產線

2021年,率先在全國省會城市中實現省市一體化協同創新;首批3個雲南實驗室落地昆明,一批院士專家工作站揭牌;成功認定481家國家級和省級科技型中小企業,增速創歷史新高;一批科技利好政策陸續發佈;“揭榜掛帥”成科技專案遴選新常態……

昆明市緊盯重點產業、重點領域,以提升科技創新實力和輻射能力為主線,圍繞昆明特色、雲南需要,超前佈局新興產業,以創新成果支撐傳統產業改造陞級,以科技成果轉移轉化破局制約創新發展的困境,引導創新資源高效流動,區域性國際科技創新中心建設步伐不斷加快。

成果轉化破局資源高價值流動

昆明市依託現有重點產業成果,著力在生物醫藥大健康、綠色經濟、新能源、新材料、數字經濟等支柱產業提升科技成果轉化率,探索出了資源高附加值流動發展的優選路徑,科技創新跑出了重點、跑出了特色。

依託國家級創新支撐平臺,湧現出沃森生物、積大製藥、貝泰妮等生物製藥和大健康產業龍頭企業。雲南貝泰妮生物科技集團股份有限公司在深圳交易所上市,成為迄今為止中國化妝品行業市值最高的企業。創新疫苗研發及產業化集羣建設項目(一期)暨新型冠狀病毒肺炎滅活疫苗(Vero細胞)擴能項目已啟動建設。

成果轉化引領新材料產業。新材料產業開發了高純金原料製備關鍵技術,產品效能與國外相當;9個國家級創新支撐平臺的多項生產科技已達到國內先進水準。

農業科技助力高原特色農業發展見實效。依託昆明高原特色農業科創中心建設推進,2021年雲南省農業科學院全年完成科技成果示範應用3878萬畝,實現科技成果轉化淨收益4205萬元。

新技術為鄉村振興和鄉村產業化發展奠定新能源基礎。“綠色溫暖——光伏能源多場景運用試驗示範項目”將於今年3月驗收。

現代製造業引領新興產業佈局邁出新步伐。到“十四五”末,北汽新能源基地將成為產業成果豐碩、製造體系先進、產業鏈條完善的新能源製造業龍頭。

優化生態激發創新活力

昆明市從政策要素、市場要素兩方面重塑科技管理服務體系,厚植創新創業沃土。

著眼全域創新協同發展,昆明市2021年製定了《新時期昆明科技創新支撐高質量發展17條措施》,細化創新主體、研發投入、科技服務業促進成果轉化、新型研發機構、揭榜制等方面的配套政策,統籌產業鏈,部署創新鏈、人才鏈、資金鏈和政策鏈,讓科技體系從科技管理向創新服務轉變。

科技服務業將在“十四五”前兩年與過去相比數量上有顯著提升。2021年科技服務業營業收入比2016年增長84.7%。科技金融為全市600多家涉外企業提供知識產權交流服務,成立全國首家“生物醫藥大健康知識產權運營中心”。

在科技專案遴選中實施“揭榜掛帥”、專項科技專案攻關、“賽馬制”、首席科學家負責制已成新常態。2021年疫情期間,昆明在全省率先啟動新型冠狀病毒感染肺炎應急防治技術科研攻關,短時間內篩選評審立項81個項目,有效支持防疫科研,“揭榜掛帥”優點顯現。

2021年10月,“春城計畫”高層次科技人才專項申報評審工作開始,全新的“1+2+N”人才政策體系獲得科技工作者認可,吸引了45名國家級省級人才參與申報。

拓寬賽道賦能區域協同發展

以市場需求為導向推進研發工作,昆明拉近“實驗室”和“生產車間”的距離,科技創新資源要素持續集聚,科技引領發展的內涵日臻豐富。

大力實施科技創新主體量質“雙提升”工程,構建科技型中小企業—高新技術入庫培育企業—規下高新技術企業—規上高新技術企業—上市高新技術企業—科技領軍企業的梯次培育機制,促進高新技術企業做大、做强、做專、做精。2020年,全市高新企業達1166家;2021年規上高新技術企業達551家,高新技術企業發展水准快速提升,成為全市經濟發展的領跑者。

立足區位優勢,昆明已逐漸形成金磚國家技術轉移中心、中國南亞技術轉移中心、中國東盟創新中心“三駕馬車”齊頭並進的國際科技合作平臺融合發展局面。2021年北京康樂衛士生物技術股份有限公司與俄羅斯製藥集團合作協定在昆明正式簽約,雙方圍繞九價HPV疫苗研發及昆明生產基地正式開展項目建設,預計到2030年產品在俄羅斯的市場規模將超過1億美元/年。

同時,科技創新主體在南亞東南亞國家的科技合作日益頻繁。2021年全市有國家級國際科技合作基地14家、省級國際科技合作基地64家。光伏發電、種植養殖、灾害防治等一批先進科技成果走向南亞東南亞國家。

昆明資源稟賦得天獨厚,隨著“一帶一路”建設的推進,門戶都市的區位優勢日益顯著。政府搭建交流平臺助力企業“跑出去”帶動了一批企業找到發展機會,雲南築巢投資集團有限公司的有機肥推廣到緬甸、泰國等國,成為昆明企業開展海外科技合作的示範;雲南西南農業集團有限公司近幾年的銷售額中,越南市場占比已超過30%。昆明國際性科技合作速度正在加速,新賽場正在擴大。

“縱向比,昆明的科技綜合能力取得了一些成績;但與先進發達地區相比,還存在科創體系不完善、服務管理水准不够高和資金‘碎片化’、高附加值科技產品不多、企業創新主體地位尚未形成等問題。”昆明市政協副主席、昆明市科技局局長王鍵說,昆明科技工作要搶抓國家“雙迴圈”戰畧機遇及中國(雲南)自由貿易試驗區昆明片區建設契機,發揮面向南亞東南亞的地緣優勢,通過提升產業水准、聚力成果轉化,驅動產業從粗放型向科技型轉變,新增產品的附加值,實現資源最大化利用,創造更高附加值,讓昆明成為國內科技成果轉移的集散地和面向南亞東南亞國家成果轉移轉化的二次創新策源地。同時,昆明科技領域要緊扣“大討論、大競賽、大產業、大發展”主題,以科技成果轉化為抓手,聚焦各行業產業創新和重塑昆明科創優勢,開展“當好排頭兵”大討論和大競賽活動,在科技支撐高品質發展的賽道上跑出加速度。

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