“十四五”時期

河北打造“一環兩極三帶多點”康養產業格局

（記者潘文靜）近日，省發展改革委、省衛生健康委、省民政廳等七部門聯合印發《河北省康養產業發展“十四五”規劃》。“十四五”時期，我省著力打造“一環引領、兩極帶動、三帶集聚、多點支撐”的康養產業空間發展格局。到2025年，全省康養產業體系基本健全，產業規模不斷擴大，服務能力顯著提高，產業競爭力明顯增强，產業品牌不斷湧現，形成較為完整的康養產業鏈，打造一批功能齊全、設施完善的康養園區、基地和小鎮，形成若干千億、百億級康養產業集群。

根據規劃，“一環”即京津周邊康養產業環；“兩極”為石家莊康養產業增長極和秦皇島康養產業增長極；“三帶”是燕山—壩上生態康養產業帶、太行山生態康養產業帶、沿海休閒康養產業帶；“多點”指依託雄安新區、廊坊、衡水等重點地區、重點都市特色資源優勢和現有康養產業基礎，建設若干具有一定輻射能力的重要支撐點，培育康養產業新高地。

康養產業是最有發展前景的新興產業之一。我省主要圍繞康養服務業和康養製造業兩個方面，促進康養業態深度融合，實施8個方面主要任務，更好滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的康養服務需求。

深化康養產業京津冀協同發展。拓展區域健康養老合作，支持環京津地區開展京津冀一體化養老試點建設，推進京津優質養老服務資源向環京津區縣延伸，在北京周邊縣（市、區）謀劃一批高端護理專科醫院和醫養結合機构，構建集醫護養學研於一體的健康養老產業圈。

增强產業載體承載能力。打造一批康養小鎮，推進崇禮太子城冰雪小鎮、北戴河阿卡康養小鎮、淶源白石山溫泉康養小鎮、三河燕達國際健康城、塞罕壩森林小鎮等康養小鎮建設。建設一批康養產業基地，推進安國中醫藥都、邯鄲生物提取物產業基地、仙台山森林康養基地、固安智慧健康養老示範基地等建設。

壯大市場主體培塑品牌。做大做强康養龍頭企業，對標國際先進水準，加快培育具有世界知名度和競爭力的大型健康產業“單項冠軍”企業，支持國內外健康產業龍頭企業集團在我省設立區域總部、研發中心和生產基地等。實施中小微企業成長計畫，開展品牌培育提升行動，充分利用“中國品牌日”等活動弘揚河北品牌文化，不斷提升河北康養品牌知名度、美譽度、影響度。

加快康養產業消費陞級。拓展康養消費市場，新增普惠性康養服務專案，探索將康養項目更大範圍納入醫保體系，著力破解中低收入群體康養消費能力受限問題，讓城鄉居民能消費、願消費、敢消費。培育康養消費新業態，結合鄉村振興戰畧，探索鄉村旅居康養、森林康養、食療康養等“康養+旅遊”“康養+林業”“康養+農業”多產業融合模式。

全面提升科技創新能力。實施關鍵核心技術攻關工程，圍繞提升我省康養產業鏈科技競爭力，以生物醫藥、中醫藥、臨床診斷、公共衛生等領域為重點，佈局系列重大關鍵核心技術攻關項目，超前部署一批前沿引領科技，突破一批“卡脖子”和“殺手鐧”科技。

推動康養產業智慧發展。推動康養大數據共建共用，堅持政府統籌協調，依託省電子政務網，搭建覆蓋城鄉的智慧康養平臺，綜合康養產業相關資料，打通數據資源共亯通道，强化醫療服務、健康養老等應用資訊系統數據採集，建設河北省康養大資料庫。加强康養大數據創新應用，推動智慧醫療、智慧養老、智慧康旅、智慧體育等平臺的應用開發。

培養壯大產業人才隊伍。推進高層次人才引進計畫，開設高層次人才來冀創新創業“綠色通道”，研究製定人才需求、項目、資源和政策四張清單，實現引進一批康養產業領軍人才和創新團隊、打造一批康養產業新增長點的目標。實施技能型人才培養計畫，引導職業院校和培訓機構大力培養“高精尖缺”技能人才，開展康復護理、體育健身、老年照護、健康旅遊等領域從業人員職業技能培訓。

持續優化產業營商環境。深化體制機制改革，探索康養產業發展正面引導和負面清單相結合的管理管道，簡化項目審批環節，優化審批程式，建立市場准入、重點專案審批“綠色通道”。提升金融財稅支持能力，加大金融支持康養產業發展力度，支持符合條件的康養企業以股權融資、同業並購、發行債務等管道融資；落實好健康服務機構按規定享受的稅收優惠政策、行政事業性收費減免政策和價格政策。