春回大地,萬象更新。
3個多月來,通過全面深入開展“擔當實幹爭先跨越”大討論活動,紅河哈尼族彝族自治州不斷以思想破冰和作風轉變,實現效能提升和發展突圍。廣大黨員幹部以擔當實幹為出發點、以爭先跨越為落腳點,深入開展7個方面的大討論,為經濟社會高品質發展提供思想動力和作風保障。
如今,大力推進作風革命、效能革命的號角吹響,大討論活動“換擋提速”,各級各部門迅速把大討論活動的重點轉移到加速推進作風革命、效能革命上,對標對錶省委提出的“以自我革命精神推進作風革命效能革命”要求,以見行動、出實效、嚴督促為著眼點和落腳點,聚焦踐行“三個工作法”,以工作作風大轉變和效能大提升,進一步鞏固深化拓展大討論成果,奮力開創擔當實幹爭先跨越新局面。
在解放思想中擔當作為
3個多月來,隨著大討論活動全面深入開展,紅河州各級黨員幹部圍繞“七論七破七提升”,大力解放思想,用改革的思維、創新的辦法,解决問題、推動發展,促進工作作風轉變、工作效能提昇,加快形成敢闖敢試、勇於擔當的工作新局面。
聚焦主責主業,各級各部門堅持以問題為導向,在大討論活動中形成的一批建議、辦法、措施已逐漸落地落實。思想破冰引領作風轉變推動工作落實,廣大黨員幹部戒除“躺平”心態、打破尋常狀態,迅速行動起來、闖出奮進姿態,努力在各領域各行業闖出新速度、幹出新業績,已成為全州上下的共識與行動。
不破不立,各級各部門著力在推動發展上出實效,以思想觀念的大解放、理念認識的大更新,引領行動上的新改觀、工作上的新起色、創新上的新突破。圍繞大討論活動的目標要求,廣大黨員幹部務實高效抓落實、迎難而上促發展,以一系列創新舉措推動大討論活動不斷走深走實,為紅河高品質跨越式發展注入新活力。
州文化和旅遊局查找出6條主要問題清單,提出實施“24567”工程,積極謀劃2022年招商項目44個,總投資300餘億元,並組建工作專班抓落實;
州委組織部結合職能出臺《紅河州高質量組織工作服務保障一流營商環境建設三年行動計劃(2022—2024)》,提出“八項行動”和33條具體措施;
蒙自市在優化營商環境上走在前、做表率,制定出臺《蒙自市優化營商環境專項行動工作方案》,成立“蒙商辦”,搭建“優化營商環境產業聯盟”,組建“蒙商服”小分隊……
堅持以問題、過程和結果為導向,紅河州著力强化跟踪問效,在保障落實上嚴督促,確保大討論取得實效,為進一步深化推動作風革命、效能革命奠定堅實基礎。
針對幹部身上存在的“十種表現”,個舊市深入開展轉思想、轉作風、强化能力提升和執行力提升專項整治,深化“主動工作機制”和“三查三訪三評三提升”作風教育整頓,出重拳整治作風頑疾,讓“躺平式幹部”躺不住、“混日子幹部”沒市場、“不解决問題的幹部”成為“問題幹部”。州紀委監委深入一線對疫情防控、鄉村振興、優化營商環境等跟進監督、隨機抽查、現場檢視,督促推動各項工作落地落實。
在“換擋提速”中爭先跨越
要確保實現轉變工作作風提升工作效能,建章立制動真碰硬必不可少。
2月16日,省委、省政府發佈《雲南省推進作風革命加强機關效能建設的若幹規定(試行)》。兩天后,紅河州委、州政府印發《關於推進作風革命效能革命奮力開創擔當實幹爭先跨越新局面的意見》,迅速在紅河大地掀起提質提速的作風革命、效能革命。
“要以踐行落實作風革命、效能革命為契機,推動形成擔當實幹、爭先跨越的强大聲勢,堅決做到‘習近平總書記有號召、黨中央有部署、省委有要求、紅河見行動走在前’。”3月8日,在紅河州“擔當實幹爭先跨越”大討論活動工作調度會暨全州推進作風革命效能革命動員會上,州委書記趙瑞君強調,要縱深推進大討論活動向見行動、出實效、嚴督促轉變,大力推進作風革命、效能革命,確保人人有觸動、事事有轉變、時時有進步,以作風大轉變、效能大提升,助推紅河大發展。
會上,一項明確指向狠抓作風建設、提升工作效能的全新規定亦同步落地——貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話及訓示批示精神,在州委作出安排後10日內製定貫徹落實工作方案;貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府重要會議、重要文件和重大決策部署,在州委、州政府作出工作安排後15日內製定落實措施;對省委、省政府和州委、州政府批辦性、指導性批示件辦理,有時限要求的按時落實迴響,沒有時限要求的7個工作日內落實迴響,特殊情况不超過15個工作日。
號令即出,動若風發。
綠春縣把2022年作為全縣“幹部作風轉變年”,對標對錶“五個作表率”要求,切實解決“政治站位不高、不擔當不作為、工作拖延遲緩、服務意識不强、紀律作風不嚴不實”問題,有效提升基層黨組織和幹部隊伍能力貭素、轉變工作作風,為實現年度目標任務提供堅強保障;
自貿試驗區紅河片區按照任務項目化、項目清單化、清單具體化要求,製定2022年工作任務項目化清單,將工作細化到點到人,通過按月調度通報、按季評比分析、按年獎優罰劣的機制推動落實,全力打造辦事不求人、審批不見面、最多跑一次的一流營商環境;
州投資促進局建立“鏈長制”招商機制,組建產業鏈招商專班,實行一比特州級領導、一個工作專班、一條產業鏈、一個分析報告、一批目標企業、一個招商計畫的“六個一”工作機制,著重引進和培育壯大產業鏈龍頭企業……
一項項舉措、一組組數位的“硬任務”、“硬約束”,傳遞出等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,立起全州上下幹事創業的時間“尺規”,讓各項工作在“換擋提速”中實現高質量跨越式發展。
如今,熱火朝天、爭先恐後的幹事創業新氣象,正在紅河大地蔚然成風。
各級各部門和廣大黨員幹部牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,通過大力踐行“三個工作法”,圍繞大抓產業發展、大抓營商環境、大抓市場主體、大抓改革開放、大抓創新發展、大抓綠色發展的“六個大抓”等重點工作,以項目分解、責任明細、工期倒逼、專班推動、銷號管理、獎懲跟進的高效閉環,狠抓工作落實。
通過設立“紅黑榜”、“駿馬獎”、落實“鏈長制”,全州上下一盤棋加强督促指導檢查、跟踪問效,不斷加快推進大討論活動向作風革命、效能革命“換擋提速”,全力打造紅河效率、紅河服務、紅河誠信,推動整體工作邁上新臺階,以發展的實績檢驗革命的成效,不斷為紅河高品質跨越發展凝聚合力、增添動力。
蒙自市:思想破冰作風轉變
今年以來,蒙自市積極回應作風革命、效能革命的號令,全力推行“三個工作法”,以思想破冰和作風轉變,實現效率提升和發展“突圍”,推動經濟社會高品質發展。
按照州委提出的“强州府、挑大樑”、“提升蒙自首位度”的工作要求,蒙自市迅速掀起大討論熱潮,實現各部門、行業、領域、群體全覆蓋,做到思想上醒起來、行動上快起來、成效上顯出來。在全州率先舉辦“紅河之論·蒙自之舉”大訪談,向社會徵集意見建議515條,建立工作措施23項120個;推行工作效能“紅黑榜”評比;今年以來,提拔重用幹部28名。
堅持以“頭號工程”的决心力度優化營商環境,蒙自市創新黨委領導、政府牽頭、協會聯盟、金融助力的工作機制,以黨建引領,選派31名黨建指導員靠前服務,搭建行業聯盟、新建行業協會98個,確保企業訴求及時回饋、閉環辦結。組建31支“蒙商服”小分隊,啟動“千企萬商大走訪”工作,自上而下推動問題解决,已走訪企業341家,收集訴求310件,辦結閉環銷號188件,面向社會、羣衆、企業徵集發展“金點子”17個。
聚焦企業融資難、融資慢問題,蒙自市以建設綠色金融改革創新試驗示範區為契機,出臺金融助企措施。完善製定“十佳銀行”、“十佳行長”評選機制,强化政策支撐。實施“技能蒙自”建設,構建以就業為導向的產業、行業、企業、職業、專業“五業聯動”人才培養模式,計畫今年開展技能培訓1.4萬人次以上。
蒙自市還堅持在為民辦實事中體現溫度,新增便民政務服務公車專線、新專設羣衆辦事專屬車位,解决羣衆出行難、停車難問題。探索“三即三辦”改革,以新建商品房為試點探索“交房即交證”,運用“中小微企業之家”實現一般市場主體領照即開業、准入即准營、開辦零成本。
今年1月至2月,全市預計完成規模以上固定資產投資34.6億元、同比增長7.7%;規上工業增加值、社會消費品零售總額分別增長24%和10%,新增市場主體2171戶。重點工作、項目高效高速推進,明確重點產業鏈10條,紅河綜合交通樞紐、彌蒙高鐵等重點專案加快推進。
石屏縣:爭先跨越助力美麗綻放
今年以來,石屏縣以開展“擔當實幹爭先跨越”大討論活動為契機,緊緊圍繞見行動、出實效、嚴督促的工作要求,結合縣情實際深入實施“一湖、一城、一軌、一業、一果、一腔”、“六個一”工程,特色產業集羣高品質發展已初顯成效。
石屏縣始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念,以異龍湖保護治理統攬全縣經濟社會發展全域,狠抓截污治污、調水補水、精准監管、空間管控、生態修復,持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰。現時,全縣已經完成湖濱生態紅線內59戶居民生態搬遷,拆除異龍湖沿岸“兩違”建築面積7.4萬平方米,完成雨污分流改造管網194公里,汙水處理廠改擴建工程完工投入使用,湖水生態環境呈現穩定向好趨勢。
在石屏豆腐文化產業園區內,每天幾千份小豆腐通過快遞發往全國各地。石屏豆腐的走紅並非偶然,該縣不斷推進豆腐產業創新提質,全力承辦好中國豆製品加工技術創新發展論壇,打響了“石屏豆腐”金字招牌。以科技攻關為重點,該縣依託尚古堂等國家高新技術企業、國家級科技型中小企業,引領帶動園區企業通過產品研發、工藝改進、創新陞級,推動豆腐渣、豆腐水等副產品二次升值開發,提升豆製品附加值,推動石屏豆腐產業轉型陞級。
新的一年,該縣將按强龍頭、補鏈條、集聚群的思路,大力實施園區平臺優化、加工物流設施完善、科技支撐能力提升、利益聯結機制創建、品牌建設推廣五大類工程,推進石屏豆製品產業發展。全力建設全國重要豆製品生產研發和深加工中心,現時,全縣豆製品注冊商標企業119家。
此外,石屏縣綜合住建、文旅等部門力量,圍繞“古韻新城水墨石屏”的覈心理念,實施都市更新行動。如今的石屏,古城肌理和風貌已逐步恢復,經過修繕的青瓦白牆和新建的青石板路重現滇南明清建築風貌。書院博物館、古建博物館和旗袍博物館等泛博物館群文化業態有序植入,讓古城呈現別樣風貌。2022年春節期間,石屏古城共接待遊客20餘萬人次,同比增長116.21%。
資訊
出臺三年行動計畫優化營商環境
日前,紅河哈尼族彝族自治州出臺《高質量組織工作服務保障一流營商環境建設三年行動計劃》,提出33條具體措施,鼓勵引導廣大黨員幹部在優化營商環境中擔當實幹,推動組織資源轉化為建設一流營商環境成效。
從2022年起,紅河州將通過實施攻堅突破、提質增效和品牌塑造3個主題年,推動全州營商環境每年有提升、3年一躍升,力爭排名邁入全省“第一方陣”,打響“紅河服務”營商環境品牌。
聚焦優化營商環境工作提效,紅河州重點通過深化組織監督質效、改進視窗服務考核管理、黨建惠企服務聯盟三項重點措施,在州級成立優化營商環境幹部效能管理辦公室,常態化跟踪瞭解各地各部門落實交辦事項的效能情况,探索管理考核許可權下放,著力在提升服務效能上下功夫。
著眼於組織部門主責主業,紅河州大力實施思想共識凝聚、幹部實訓提升、精兵強將彙聚、人才生態培優、黨建聯盟提質、聯企紓困解憂、黨政服務拓面、先鋒引領護航八大行動,全方位服務保障全州營商環境提質優化。組織編印《紅河州黨員幹部服務營商環境百問百答》,著力推動一批重點專案紮根紅河“開花結果”、各項惠企創新舉措鮮活落地、企業痛點難點問題迎刃而解。
強化管理服務推動項目落地
今年以來,紅河哈尼族彝族自治州投資促進局堅持把“作風革命、效能革命”,“擔當實幹爭先跨越”大討論活動與招商引資工作同步推進,聚焦“雙量雙增”,壓實“一把手”招商責任,打好鏈式招商組合拳,强化項目精細化管理,建立劃片包保責任制,落實招商服務進萬企行動,跑出招商引資工作加速度。
紅河州建强、健全“一把手”招商責任制,起草出臺《紅河州“一把手”招商工作方案》,精准製定“一把手”招商工作方案。同時,聚焦綠色鋁及精深加工,綠色食品及精深加工,有色金屬及新材料等重點產業鏈,切實打好鏈式招商組合拳。
紅河州構建牽頭部門總攬協調項目洽談推進的扁平化服務、並聯式審批、高效化推進工作機制,搭建起對接洽談橋樑,為項目推進下好“先手棋”。成立6個劃片包保小組分別對各縣市、園區開展招商引資目標任務調度,實行掛圖銷號作戰。
對標全州已落地的外商投資企業、新引進企業、重點在談企業、重點招商目標企業等1000家進行走訪任務分解,建立走訪服務機制。堅持情况在一線瞭解、工作在一線落實、問題在一線解决,打造一流優質營商環境,大力推動一批好企業、大項目落地見效。
效能大提升助推商務工作發展
今年以來,紅河哈尼族彝族自治州商務部門以推進“作風革命、效能革命”和開展“擔當實幹爭先跨越”大討論活動為契機,不斷強化責任擔當,著力解决問題,全面提升服務意識和服務水平。
具體工作中,紅河州商務局提出明確目標、突出重點,真正在思想觀念上樹立起大開放促大發展理念,做大一般貿易、做强加工貿易、做優邊民互市穩定外資增長,不斷提升外貿外資發展水准。健全完善聯動發展機制、優化口岸營商環境、擴大服務貿易和電商發展規模,以改革創新促進營商環境有效提升。
紅河州商務局大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法,加快搶、踏實幹、勇於闖,全力推進商務重點工作取得新成效,實現一季度社會消費品零售總額、外貿進出口總額、利用外資“開門紅”、“開門穩”目標。
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