近日,省政府辦公廳印發《黑龍江省推動工業振興若幹政策措施》(以下簡稱《政策措施》),製定“工業振興20條”推動龍江工業振興,實現高品質發展。《政策措施》包括推動傳統產業改造陞級、推動新興產業發展壯大、推動企業加快成長、推動創新能力提升、推動發展環境優化五大方面。
傳統產業是黑龍江工業的重要基石。通過技術改造推動傳統產業提質增效擴能,是黑龍江工業振興的基礎路徑。《政策措施》明確指出,要支持企業技術改造、數位化改造和綠色化改造,並給予相應的補助。
新興產業是黑龍江工業的未來。通過培育新產業新業態打造新的經濟增長極,是黑龍江工業振興的未來新引擎。《政策措施》提出,要設立工業振興母基金。綜合現有政府投資基金,吸引社會資本和戰略投資者加入,分門類設立產業子基金,以市場化運作為主,引領撬動新興產業發展。省國資基金投資管理平臺對戰略性新興產業加大孵化、引領、撬動力度。同時支持數字經濟、生物經濟、綠色有機農副產品精深加工產業、新能源汽車產業、被動式超低能耗建築產業發展和重大新興產業項目前期策劃。
優質企業是黑龍江工業的發展依託。通過上規模提檔次壯大中小企業,是黑龍江工業振興的力量所在。《政策措施》明確要支持企業入規、支持企業深耕細分市場、支持中小企業上雲、支持企業上市(掛牌)、支持優勢企業爭先晋比特。其中,對首次被評定為中國製造業企業500强(中國企業家協會評選)或中國製造業民營企業500强的,給予100萬元的一次性獎勵;首次被評定為中國企業500强的,給予200萬元的一次性獎勵;首次被評定為世界企業500强的,給予500萬元的一次性獎勵。
創新驅動是黑龍江工業的第一動力。通過提升企業創新能力激發創新主體活力,是黑龍江工業振興的不竭動力。《政策措施》指出,要支持企業提高研發投入、支持科技成果轉化、支持企業建設創新平臺、支持企業研發新產品。對獲得首臺(套)產品認定的研製企業,單臺(套)價值50萬元以上的,按產品實際成交價的50%給予一次性獎勵,單臺(套)獎勵上限200萬元;有多個產品的,每戶企業每年獎勵合計不超過500萬元;對研製企業購買首臺(套)產品“綜合險”的,按實際投保費率不超過3%的費率上限、年度支付保費的80%給予保險補償,補償時間按保險期限據實核算,最長不超過3年,每戶企業每年不超過500萬元。
良好環境是黑龍江工業的發展生態。通過優化營商環境打造聚人聚財的全面振興好環境,是黑龍江工業振興的重要保障。《政策措施》規定,要支持構建產業發展環境。地方政府債券優先支持符合條件的開發區加强基礎設施建設,對招商載體作用突出的開發區按規定實施政策激勵,支持通過資本運作盤活閒置土地和資產。對重點引進的補鏈延鏈强鏈、經濟和社會效益特別突出的重大招商引資產業項目,可採取“一事一議”的管道予以支持。省級統籌新增建設用地名額保障,各市(地)開發區建立形成標準地、承諾制、代辦制的全流程工作機制,加强標準化廠房保障。全面對標學習先進地區服務理念、服務思路、服務舉措和服務細節,叫響“當好企業服務員”營商環境特色品牌。優化項目落地制度環境,開設審批“綠色通道”,對工業項目落地開發區,按規定施行不見面審批“網上辦”、容缺核准“馬上辦”、綠色通道“儘快辦”、聯合審批“一次辦”。(記者桑蕾孫銘陽)
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