3月14日獲悉，瀋陽市總工會在深入調研論證的基礎上，與市委組織部、市委直屬機關工委、市民政局聯合製定並下發了《關於全市工會組織深入踐行“與鄰為善、以鄰為伴”理念，落實黨建引領參與推進基層治理現代化專項行動方案》（以下簡稱《方案》），引領和帶動全市各級工會共同開展好“黨群同心聚合力，砥礪前行當先鋒”踐行“兩鄰”理念系列活動。

這個《方案》旨在深入落實“兩鄰”工作委員會的統一部署，將工會組織在踐行“兩鄰”理念中的參與推進作用落實落地。《方案》突出政治性，强化圍繞市委中心工作，在踐行“兩鄰”理念工作中引領全市各級工會組織、廣大工會幹部準確把握市委對踐行“兩鄰”理念、參與基層治理工作的最新要求，帶動各行各業職工主動投身“兩鄰”實踐的工作大局；强化“黨建帶工建”的落實落地，統籌推進基層黨組織和工會組織資源整合，不斷完善黨建引領下的工會組織參與基層治理工作制度，以黨的領導力、組織力、號召力，增進工會工作的向心力和凝聚力。强化發揮工會組織職能優勢、密切聯繫職工羣衆優勢，綜合各級工會組織資源力量，找准工會組織踐行“兩鄰”理念、推進基層治理的發力點。

《方案》突出延續性，在總結以往工會組織參與基層治理工作做法的基礎上，延展並深入推進了2021年度與市委組織部共同推出的“組織聯建、資源聯合、發力聯動”的“三聯模式”，在多層面徵求“兩鄰辦”和市、區、基層各層面意見建議基礎上，不斷調整和完善“三聯模式”的具體做法和內容，充分發揮基層黨組織的領導作用，積極探索工會組織踐行“兩鄰”理念、參與推進基層治理能力現代化的有效舉措。

《方案》突出創新性，堅持“幹”字貫穿，精心策劃、主動作為；堅持“創”字出彩，積極融入“振興新突破、我要當先鋒”專項行動。堅持探索“1+2+2”的工作模式，即：工會組織與市委組織部、市民政局共同探索打造品牌活動，推動“百千萬”職工文化體育進街道、社區、商圈、樓宇；市總工會與市民政局和市委組織部共同推動建立市級社區工作行業工會和市級社會組織相關行業工會兩個服務體系；市總工會與市委組織部共同探索打造“街道共亯職工之家”，助力强化街道和社區兩個工會服務陣地，將工會組織職能優勢自覺融入全市基層治理體系，探索踐行“兩鄰”理念的有效形式和工作載體。

聚焦營造“兩鄰”濃厚氛圍，市總工會陸續組織開展了系列活動。春節期間組織近百名職工書法家、美術家、剪紙藝術家進社區、企業或通過郵寄管道，為社區和企業送祝福送文化，並發放帶有“兩鄰”標識的宣傳品，惠及職工羣衆6000餘人；通過製作文宣“兩鄰”理念的相聲、短劇、詩朗誦、歌曲等艺文節目，持續推進“兩鄰”理念特色文宣；通過訂制“兩鄰”文宣視頻特色U盤，並下發至全市各機關、企事業單位、街道、社區工會等各級工會組織，做好對職工的思想引領工作，推動“兩鄰”理念在沈城家喻戶曉、深入人心。